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中国农村教育对劳动力转移的影响研究

王俊华  
【摘要】:中国自改革开放以来,国家经济历经30多年的持续增长,很快踏入世界经济大国行列,这是中国实行城镇化、工业化、现代化发展的成果。但是中国经济在快速发展的同时也面临着一系列问题,如在大规模农村剩余劳动力向非农产业的转移过程中,由于我国农村劳动力文化程度普遍较低,生产技能也比较落后,与城市现代化发展要求存在很大差距,这严重制约了我国农村劳动力转移的速度。而教育可以通过提高劳动力素质来促进劳动力转移。论文的基本结构主要分为四个部分,第一部分为理论基础,首先对国内外学者对农村教育与劳动力转移之间关系进行文献综述,其次对农村教育对农业劳动力转移的影响机理进行分析。第二部分是我国农村教育对农村劳动力转移影响的经验实证,通过农村劳动力文化程度、农村学生生源、以及生均预算内教育事业费指标来分析我国农村教育现状,用农村劳动力转移规模、转移区域以及转移行业特征来分析农村劳动力转移现状,并采用《国家统计年鉴1985-2012》的时间序列数据对农村平均受教育年限与非农转移率之间的关系进行了计量检验。第三部分分析了现阶段我国农村教育存在的主要问题以及对问题背后的原因进行了深入探究;第四部分是在上述研究的基础上,阐述了加强农村教育促进农业劳动力转移的对策建议。在分析农村教育对农村劳动力转移的影响中,农村人力资本积累是极其重要的环节,或者说正是由于对农村教育的投入进而影响到农村人力资本的积累,农村人力资本积累又对农村剩余劳动力转移发生作用,农村剩余劳动力转移会影响到国家经济的发展,而教育投入又离不开经济的发展,进而形成一个闭环系统。人力资本理论揭示出教育是形成人力资本的主要途径,它对人力资本的积累起着重要作用。首先,农村教育是实现农村人力资本积累的根本途径。其次,农村教育影响农村人力资本的质量。最后,农村教育的投资结构影响着农村人力资本的结构。农村人力资本积累对农业劳动力转移的影响主要是通过增加农业劳动力转移的收益降低其转移的成本来实现的。农业劳动力是否进行非农化的乡城转移,主要取决于这种转移的净收益。在计量分析中,通过选择农村劳动力平均受教育年限和非农从业劳动力占农村从业人数的比例来分析农村教育对劳动力转移的影响。结果表明,农村劳动力平均受教育年限与农村非农劳动力的转移率存在正相关关系,且农村劳动力平均受教育年限每增加1%,非农劳动力转移的比率将增加2.64%。因此,发展农村教育,提高农村劳动力的受教育程度可以促进农村劳动力的转移。虽然我国农村教育事业有了很大发展,农村教育水平得到普遍提高,但我国农村教育还有许多根深蒂固的问题仍然存在。农村基础教育发展滞后,农村教育经费投入不足,农村职业教育严重不足等都影响了我国农村教育的有序发展。现阶段我国农村教育存在问题背后的原因主要是农民收入水平低下、农村教育投资观念不强、地方政府的农村教育投资收益率较低以及城乡二元教育结构的存在。因此,必须通过增加农村居民收入,提高农村教育投资能力;转变固有思想观念,树立全新教育理念;统筹规划,提高地方政府对农村教育投资的收益率;改革二元经济体制,缩小城乡差距;加强农村职业技能教育,促进农村劳动力就业等来大力发展农村教育以提高农村劳动力自身综合素质,从而促进农村劳动力有序转移。


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