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电子文件单轨制管理在我国实施进展的研究

刘芳琳  
【摘要】:随着大数据时代的到来,无纸化趋势的发展,采用单轨制的方式管理电子文件已是未来发展的必然趋势。放眼国际,已有很多国家完成了数字转型,采取了电子文件单轨制管理的模式,还有很多国家以此为目标正在向这个方向不断前进。我国长期采取的电子文件双套制管理模式已无法适应现有的工作情况,如何加速过渡到电子文件单轨制管理阶段是我们必须要思考的问题。全文共分为四大部分。第一部分绪论,介绍了有关电子文件单轨制管理的国内外研究情况、研究的主要目的、研究意义、创新点及不足。第二部分探讨了电子文件单轨制管理的定义和内涵,将学者们的观点总结为四类,并逐一分析最后总结出本文所言的电子文件单轨制管理是,包括电子文件的生成、流转,办理完毕后的归档,以及对归档之后形成的电子档案的管理,整个流程都在数字环境中仅以电子的形式存在,不再形成纸质文件或纸质档案,全程实现无纸化管理。第三部分总结了电子文件单轨制管理在我国实施的现状,包括法规标准持续推进、试点探索多点开展,但是仍有待不断加强和改善的关键问题,如没有统一的电子文件管理系统、电子文件真实性和长久保存问题、缺少既懂理论又懂技术的人才和思想观念守旧的问题。第四部分提出了推进电子文件单轨制管理在我国实施的建议,我们要加强理论研究与实践探索的相互促进,增加试点数量、丰富试点类别从而加强试点的推广力度,学习国外在实施电子文件单轨制管理的经验,然后结合我国实际情况探索出属于我们国家自己的电子文件单轨制管理模式。


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