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《大连理工大学》 2000年
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对国有企业改革若干问题的探讨

杨旭东  
【摘要】: 国有企业改革是目前中国经济体制改革的关键问题。中国国有 企业改革跨越二十年,经过三个阶段:放权让利改革、承包制改革、 现代企业制度改革。令人困惑的问题是经过这些年的改革,整个经 济形势发生了好转,但国有企业的形势一直不容乐观,亏损问题始 终困扰着企业的发展。 本文在对改革历程进行回顾与分析的基础上,主要从调整行业 布局的角度,对国企改革的若干问题进行探讨。对国有企业的含义、 起源、存在的必要性或目的、国有企业的效率所在进行了理论上的 分析。|结论是国有经济的行业布局不合理是目前国有企业问题的核 心,国有企业的本质决定了政企难以分开、产权难以清晰,因此不 适宜于分布在竞争性产品生产企业。事实上现代企业制度只能解决 自由竞争、具有独立产权而不是国有企业的效率问题。所以我们面 临着现代企业制度与非国有化的时序选择问题。正确的途径是先解 决企业非国有化问题,然后再进行现代企业的改制,尽管实际中两 者是可以并行的,但从思路上要明确其先后关系。调整国有经济的 行业布局便成为目前的首要任务,文中提出了行业布局调整的产品 标准。在过渡过程中国家如何退出竞争性产品生产行业是涉及到改 革成本与社会稳定的重要问题。本文认为目前不适宜于全面推行国 有独资公司及国家控股的方式。从短期来看,对于一些中小型的企 业可尝试使用承包制的方式,并说明了在新的条件下承包制的适用 性问题;从长期看,国家以债权人的身份进入企业更为合适。本文 还对经过行业布局调整后的国有企业的管理模式、政府的职能做了 框架性的说明,最后以下岗问题为例对行业布局调整时期政府的职 责做了说明。
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2000
【分类号】:F276.1

【参考文献】
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【共引文献】
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