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产业集聚与小城市发展战略研究

邱成利  
【摘要】: 产业集聚是现代区域经济发展中的一个极为重要现象。生产相同产品的企业往往在某一区域集中,集中到一定规模会形成集聚,集聚发展到一定程度,人口的不断迁移和服务业的兴起,集聚区可能会发展成为新的城镇或小城市。产业集聚如果出现在小城市内,随着集聚规模的扩大,则会使其所在的小城市产业结构发生变化,集聚产业的优势凸现,进而提高市场竞争力,并可能实现小城市的跨越式发展。产业集聚和小城市发展的关系如何?产业集聚的理论基础和形成机理是什么?为什么企业集聚与本地资源关联度并不十分密切,怎样才能通过促进产业集聚,加速小城市跨越发展?这是区域与产业经济学、管理学中需要研究和回答的问题。论文对此进行了分析、研究。 经济学家们不同角度对产业集聚现象进行了分析,指出了其产生的原因和形成的机理,然而由于时代的限制,很多理论只是从某些方面对产业集聚问题予以了解释,仁者见仁,智者见智,有助于我们理解产业集聚现象,然而已有的理论对产业集聚与城市发展的内在关系尚缺乏系统全面的分析,未能说明为何世界上真正成功的产业集聚区并不多?同样制度条件下,为何集聚的效果大相径庭?A地有资源优势,B地没有资源优势,集聚为何出现在B地而非A地?导致一些产业集聚区衰落的真正原因是什么? 人类历史上的许多经济活动都具有明显的空间集聚趋向。只是随着时代的变迁,各种影响因素相对稀缺性和相对价格发生了变化,其作用和地位也相应发生着改变,原先重要的因素随着时代的变迁而变得不再重要,原先没有显现的因素则变得重要起来,各种变化引导着企业在不同时代背景下呈现出不同要素取向的集聚特征,论文综述国内外有关文献,发现许多经济学家、经济地理学家等在研究产业集聚时呈现出丰富多采的理论体系,就是因为大多数理论在试图解释产业集聚现象时,几乎都是将不同类型的产业集聚全部作为自己的解释对象。但事实上,产业集聚是由多种类型组成的,既包括相同类型的产业集聚,也包括不同类型的产业集聚。既使在相同类型的产业集聚中,按照新兴产业和传统产业,新兴市场和既有市场又可以作出不同的划分。而这些区别对于分类解释已经存在的产业集聚现象是十分必要的。特别是在解释已经存在非产业集聚的产业领域和既有市场的状况下,后发地区如何通过产业集聚取得竞争能力和占领市场份额的。 论文从产业集聚的概念入手,通过对若干地区产业集聚现象的分析,指出了产业集聚的形成原因、主要特征和表现形式,指出中小企业更愿意 集聚,集聚使中小企业在不合并的前提下形成“联合型大企业”,获得“准 大企业”效应。并对国际上的产业集聚现象进行比较。指出产业集聚对区 域经济发展具有十分重要的作用,许多小城市存在着不同程度的产业集 聚,提出小城市的发展与产业集聚的关系问题值得研究和探讨。为什么存 在产业集聚的地区或城市经济发展的快一些?产业集聚形成的原因和机理 是什么?产业集聚是小城市经济发展的必经之路吗? 论文对产业集聚理论进行了综述,首先对产业集聚理论从古典、新兴 古典经济学的产业集聚理论,古典及现代空间经济地理学的产业集聚理 论,产业综合体理论,新产业区理论,竞争战略中的群理论进行了综述; 然后分析发展中国家的传统产业集聚和新兴工业化区域问题;对国内有关 理论发展进行了综述;对产业集聚与我国区域经济发展进行了研究和分 析,综述了理论渊源和体系发展,同时通过分析,指出了各理论的局限性、 所需的前提条件和不足。 论文认为,无论各种学派站在不同的角度以及在不同的时代背景下作 出何种分析,我们最终可以把产业集聚的机理归纳为宏观微观两方面,宏 观方面主要是政策干预导致的产业集聚,而微观方面主要从企业角度探讨 企业为什么会集聚在同一地域,它基本上分为两类:成本推动机理和效益 拉动机理。 论文分析了集聚形成的机理,认为集聚产生既有外部因素的影响和内 部需求的驱动,也与企业间契约的作用和市场的无形约束有很大关系。 论文指出分工网络和交易效率影响着产业集聚,市场竟争促进了分工 细化,分工促进了技术进步和专业程度的提高和分工网络的形成,企业间 合作提高了交易效率,适宜企业成长的环境加快了企业集聚。 技术创新是集聚形成中的重要前提条件,技术创新孕育新的产品、新 的企业,开拓着新市场,增强了企业竟争力,技术创新的溢出效应和外部 性吸引了企业集聚。技术跨越使产业跨越发展成为可能。 制度创新对集聚形成发挥着诀定性的作用。制度又分为正式制度和非 正常制度,人们对正式制度建设比较重视,对非正式制度的作用还缺乏足 够的认识和重视。实际上,在相同制度条件下,恰恰是非正常制度在一定 程度上造成了集聚区不同的特色和发展的差异。 论文指出产业集聚是制度创新和非制度因素综合作用的结果。分工网 络和交易效率影响着产业集聚,技术创新对产业集聚的出现起着重要作 用;制度创新是产业集聚形成的内在因素;非正式制度,特别是文化环境 是诀定产业集聚程度高低的特殊因素,产


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