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《大连理工大学》 2006年
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基于角色网络理论的行政审批系统模型及应用研究

叶鑫  
【摘要】:作为电子政务的重要组成部分,行政审批系统已成为当前电子政务理论研究和实践应用中的焦点领域,而一站式的行政审批系统更是成为当前国内外行政审批系统建设的主流发展趋势。但是目前,针对行政审批系统的理论研究相对匮乏,并滞后于信息技术的发展与应用。相关系统的建设还停留在经验型和知识、信息的低水平积累阶段,所开发的系统实用性较差,而且不能方便、灵活地适应行政审批业务的变化,严重制约了我国电子政务建设工作的进一步深入开展。 针对以上问题,本文基于角色网络理论,对行政审批系统的建模及其应用系统的构建进行了深入地研究和设计,主要工作如下: (1) 从组织和业务两个方面对行政审批系统进行了深入分析,总结了传统行政审批的弊端和行政审批系统所具有的本质特征。 (2) 从行政审批系统的整体性和特征出发,提出了一种基于角色网络理论的行政审批系统模型框架,具体描述了各组成模型的目的和功能,并给出了基于此模型框架的建模过程。该模型框架以角色网络模型(RNM)及其相关扩展模型所构成的控制视图作为中心引导视图,对信息视图、功能(操作)视图、业务视图和组织视图进行集成,突出了角色的重要性,并较好的保证了多视图间的一致性。 (3) 提出了行政审批系统的业务对象模型和业务关联模型。在业务对象模型中,采用业务对象对行政审批系统的业务进行组织和抽象,更完全地反映了系统业务的本质。在业务关联模型中,首先采用改进后的规范分析方法(NAM)描述系统中角色的行为规则和业务逻辑,然后基于关联函数矩阵对业务对象间的关联关系进行建模,最后给出了相应的推理机制。基于这两个模型,本文进一步给出了—站式行政审批系统的业务流程,从系统的角度整合了原来分属不同部门的行政审批业务,将以往的某些串行审批过程改为并行,从而提高了政府行政效率,方便了公众。 (4) 针对原有RNM的不足,提出了改进的角色网络模型和三种角色网络扩展模型。在改进的RNM中,进一步整理和抽象了原有RNM的组成要素,增加了对角色间协作机制和系统业务流程控制机制的研究。然后,针对行政审批系统相关的三种应用系统集成形式,将改进的RNM进行扩展,分别提出了面向组织内、不同业务领域应用系统集成的角色网络扩展模型(SODB-RNM),面向组织间、相同业务领域应用系统集成的角色网络扩展模型(IOSB-RNM)和面向组织间、不同业务领域应用系统集成的角色网络扩展模型(IODB-RNM,也称为HRNM)。由于行政审批系统中横向组织的业务集成
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