绿色技术创新制度及其结构设计

【摘要】：本文以全球推进可持续发展战略为大背景,以人们在科学发展观的指导下努力追求经济—生态—社会复合系统可持续、协调发展的过程中寻求到的发展绿色技术创新,培育绿色技术创新能力,完善绿色技术创新系统这一条必经之路为着眼点,对制度这一技术创新的推动力、引导力与约束力进行了系统性研究,并集中探讨了促进绿色技术创新的制度创新途径。 首先,从技术创新制度的内涵和结构入手,将技术创新制度分为基础制度、核心制度和保障制度三个层次。将绿色创新系统看作是一个复杂适应系统(CAS),并运用相关理论将制度作为系统的“信息”、“标识”和“积木”,对制度与技术创新的关系进行分析,进而得出绿色技术创新制度的功能:激励并兼具约束与引导。通过对绿色创新系统中“制度积木”的发现与具体制度安排的分析,提出“制度积木”包括:产权制度积木、市场制度积木、政府促进技术创新制度积木、企业内部研发及其他企业制度积木和技术创新的保障制度积木,并构建了促进绿色技术创新的制度结构,给出了相应的激励机制。 完成理论构建后,通过对三个绿色技术创新制度发达的国家和地区,即日本、美国和欧盟的绿色技术发展概况、具体制度安排情况的研究,总结出了各自的制度结构特点,并通过分析与比较,总结出这些国家和地区在创新制度安排与实施方面的特色及成功经验,其中包括:政府促进绿色技术创新的制度、绿色会计及审计制度、绿色采购组织网,国家环境技术战略、环境规划和绿色标签制度等。 最后,借助前文阐述的绿色技术创新制度结构和“制度积木”的激励约束机制,分析了中国目前绿色技术创新制度的现状和存在的问题;并通过借鉴发达国家的绿色技术创新制度设计与实施的先进经验,提出了几点促进中国绿色技术创新制度创新的对策与建议,并试着给出中国绿色技术创新制度的结构设计,以期更好的推动中国绿色技术创新的发展。