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《大连理工大学》 2007年
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地方服务型政府绩效评估指标体系研究

徐军田  
【摘要】: 地方政府绩效评估是当前中国的一个热点问题,各地政府也开展了多种形式的政府绩效评估探索。而绩效评估指标体系的确立是绩效评估制度建立的基础和难点,同时也是绩效评估操作过程中的关键组成部分。虽然我国很多专家学者提出了各自的政府绩效评估指标体系,一些地方政府也建立了自己的绩效评估指标体系,但总的来说,当前我国地方政府绩效评估指标体系存在很多问题,主要表现在:指标设计的价值标准出现偏差;片面追求经济指标,忽视其他社会指标;定性指标太多,而定量指标过少;缺乏科学的数据统计方法等。 本文根据对服务型政府内涵和特征的研究和界定,以政府职能理论、治理理论、绩效理论以及“以人为本”的科学发展观为理论基础,在借鉴英国、美国、韩国等国家地方政府绩效评价指标设计经验的基础上,针对我国地方政府绩效评估指标设计存在的种种问题和不足,运用问卷调查,取得第一手的资料数据,并运用关键绩效指标的统计方法,设计了一套地方服务型政府绩效评估指标体系,主要包括经济发展、民主政治、行政成本、公平公正、居民生活质量、安全指数、环境保护、公共服务提供、社会保障等9个一级指标,并设置了相应的55个二级指标。同时,针对我国地方服务型政府绩效评估的实施,从制定《政府绩效评价法》、建立政府会计制度、规范政府绩效评价的主体、建立绩效计划与绩效报告制度、完善政府绩效审计制度等方面提出了建议和对策。
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D625

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