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基于效率改进的国有经济布局优化研究

袁辉  
【摘要】: 国有经济是建设有中国特色社会主义和谐社会和创新型国家的基础。在经济发展方面,国有经济对整个中国经济起着主导作用、控制作用和强有力的带动作用;在社会功能方面,改革和发展好国有经济是保障国家政治安全和人民生活安全的需要,是提高人民生活水准、提高政府宏观调控能力、提高公共产品和服务质量、保护生态环境、提高对水资源、土地资源和能源的控制力、照章纳税等方面的需要。因而,研究国有经济的改革发展、布局调整等问题具有重要的现实意义。 首先,本文对国有企业的进退、国有经济布局以及数据包络分析与效率测算的相关研究进行了综述,并提出论文创新之处。 其次,应用DEA方法对国有企业效率进行评价分析,选取流动资产年平均余额、固定资产净值年平均余额、全年平均从业人员人数、流动资产周转率为输入指标,选取增加值、主营业务收入、主营业务税金及附加、利润总额为输出指标。对某市国资委监管的37家国有企业展开运行效率分析,并对典型企业进行效率分析,同时,通过对偶分析讨论了该市国有企业重要因素分布情况。 再次,应用主成分分析与模糊模式识别方法建立以“自主创新能力”、“职工素质”、“运行效率”、“行业责任”和“国家安全”五项指标为主的国有企业进退评价指标体系,并通过主成分分析方法对各个企业进行分析。那些主成分得分越低的企业,其国有资本退出的可能性越大。通过评价标准的模糊模式识别评价法得出,该市37家国有企业总体分布在级别1至级别5之间。 最后,按照可持续发展的要求,运用动态优化方法对经济布局优化问题作出新的探索研究,通过国有经济行业布局的调整模型与算法确定出该市国有经济行业布局优化目标,由此确定出总体目标、总量目标、组织结构优化目标、产权结构多元化目标、固定资产投资目标、技术创新目标等国有经济布局的优化目标,进而提出加快推进一批国有企业的退出、加快提高国有企业的竞争力和运行效率的措施,并给出政府应该采取的积极推进措施。


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