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《东北大学》 2015年
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全国人大代表履职问题研究

张莹  
【摘要】:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国人民代表大会是我国的最高权力机关。全国人大代表主要职权有审议、提案、选举、表决、质询、专题调研、联系选民、参加代表小组活动等。然而在现实中全国人大代表的履职还存在着一些问题,主要表现为全国人大代表的审议力度欠缺;质询权行使不充分;罢免权行使流于形式;提案水平有待提高;代表参会积极性不高;参加视察、调研的力度欠缺,听取群众意见的积极主动性欠缺。产生全国人大代表履职出现问题的原因主要来自于全国人大代表个人层面和现行人大制度层面两方面。个人层面主要是部分全国人大代表的代表意识不足,代表能力欠缺;制度层面则涉及选举制度、会议制度、监督约束机制、闭会期间的履职机制等多方面原因。为了改变上述的诸多问题,本文重点尝试从不同角度对全国人大代表有效履职提出相应的对策建议。主要是从改善全国人大代表的构成结构;完善全国人大代表的选举制度;改进全国人大代表大会会议制度;拓宽全国人大代表日常履职的渠道;健全全国人大代表履职监督机制;完善全国人大代表履职保障机制;全国人大代表专职化探索7个方面进行改进。希望为完善全国人大代表的履职提供微薄的借鉴。更好地保障人民群众的利益表达与权利维护。
【学位授予单位】:东北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D622

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