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规制我国商业银行内部人控制的法律对策研究

唐雁南  
【摘要】: 内部人控制是20世纪末经济学家在研究转轨经济国家的企业中存在的问题时提出的一个概念。但事实上,作为公司治理结构的一个子课题,它是现代各国公司中普遍存在的一个现象。目前我国商业银行存在着内部人控制现象,成因非常复杂,然而我国法学学者对商业银行内部人控制却少有专门系统的研究。本文正是从法学角度,结合经济学的相关知识,对商业银行内部人控制问题做出初步研究。 本文从我国商业银行近年来发生的重大案件入手,提取其中共同因素,从而确定商业银行内部人控制为整篇文章的研究对象。结合案例和内部人控制的理论,笔者分析和界定了商业银行内部人和商业银行内部人控制的概念,并对商业银行内部人控制的成因进行法学分析。 针对内部人法律规制必要性的有关争议,笔者分别从法律性质和法理学角度分析了商业银行内部人控制行为,提出商业银行内部人控制应当由法律进行规制,并且通过法律对商业银行内部人控制进行规制是合理有效的。 文章重点通过比较世界上规制商业银行内部人控制的法律模式,对规制我国商业银行内部人控制的法律措施作了具体的设想,即:首先是明晰商业银行产权关系,这是解决内部人控制的根本之路;其次是完善商业银行法人内部结构,制衡内部人控制;再者明确了监管商业银行内部人控制的主体和法律职权;最后直接规范了商业银行内部人控制的法律责任。


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