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辽宁省农村人力资源开发与城镇化协调发展研究

李军  
【摘要】:农业是我国最大的基础性产业,吸纳了三分之二的劳动力资源。农村人力资源开发的高度和宽度将全面影响城镇化的推进速度,同样,城镇化的效益和质量也会为农村人力资源的长期开发提供必要的物质条件和环境基础。 辽宁的城镇化化率虽略高于全国平均水平,但是农村人力资源基数大、质量差的问题依然突出,特别是在加快辽宁老工业基地振兴的大背景下,有必要深入开展农村人力资源开发和城镇化进程协调发展研究,通过加快体制机制的创新引领,促进相关政策的有效落实,确保让人民更好享有经济社会发展的成果。积极推进辽宁省城镇化发展进程,充分挖掘农村人力资源潜力,无论是对政府决策还是对理论研究都具有十分重要的现实意义。 本研究运用理论探究和数量分析相结合的研究方式深入探讨辽宁省城镇化建设和农村人力资源开发的现状和趋势,着重析理了未来辽宁省农村非农业人口就业水平与城镇化进程协调发展的相关性,结合实际提出相应对策,试图为两者协调发展提供可行性的决策方案。首先,概述了研究背景和研究意义、采用的分析方法和研究的创新之处。其次主要是从城镇化理论、人力资源理论等方向出发进行文献综述,确定了理论研究范围。第三,分析了辽宁省城镇化发展的当前水平和农村人力资源开发的现有状态,对辽宁省农村人力资源开发与城镇化进程协调发展之间关系进行了深入研究,在此基础上,重点分析了辽宁省农村人力资源开发与城镇化协调发展过程中存在的主要问题。最后,依据相关理论和调查研究提出了两者协调发展的对策建议,并对辽宁省农村人力资源开发与城镇化进程协调发展进行了总结和展望。 本文分析了农村人力资源开发与城镇化进程协调发展中存在的问题:农村人力资源就业结构单一,总体素质较低,不足以支撑起城镇化蓬勃发展的人力资源需求;城镇化发展过程中所存在的体制机制等方面的缺陷又降低了对农村人力资源的吸引力。抓住两者矛盾,从加强农村人力资源自身活力和解决城镇化机制缺陷两个角度出发制定解决方案,提出两者同步改进、协调发展,进而实现人城共进、产城互融的主张。


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