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《沈阳师范大学》 2017年
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棚户区改造中的社会福利研究

王樱潞  
【摘要】:沈阳市是东北地区较早形成的工业城市之一,他为我国的工业建设和经济发展作出过巨大的贡献。然而受经济发展和体制转型等原因影响,沈阳市的城区及城乡结合部形成了规模不同、类型不同的棚户区,棚户区问题逐渐成为沈阳市城市发展的障碍。沈阳市于2005年初率先探寻如何大规模改造城市棚户区的途径及方式,并且取得了一定成效。伴随着经济社会的发展和棚户区改造工作的不断深入,棚户区改造中的社会福利问题受到社会越来越多的关注,传统的棚户区改造方法对于解决居民福利问题显得越来越捉襟见肘。因此,从社会福利角度探讨沈阳市的棚户区改造工作,不仅符合当前社会对于棚户区改造的新要求,而且能够推进沈阳市棚户区改造工作的进一步发展和完善并对于提高棚户区居民的社会福利水平具有重要的理论与实际意义。文章着眼于棚户区改造发展过程中居民所面临的福利问题及其未来发展方向,以沈阳市工人村作为研究案例对其进行调研。文章首先从三个方面对沈阳市工人村棚户区改造发展进程进行了论述:沈阳市工人村的发展历程、沈阳市工人村棚户区改造中的政策支持以及沈阳市工人村棚户区改造成效,然后从棚户区改造主体、改造内容、改造手段以及改造管理四个方面分析沈阳市工人村棚户区改造中存在的问题,就产生这些问题的原因从福利供给主体、供给覆盖面、供给手段和供给的管理方式四个方面进行分析,最后结合具体情况提出在社会福利视域下沈阳市贫困社区的改造要坚持政府引导,多元主体参与,不断丰富福利供给内容,满足居民福利需求,发展服务型保障体系。同时创新福利供给手段,发展住房救助方式。最后还要提升福利供给管理水平,实现微观管理与宏观管理相结合。
【关键词】:社会福利 棚户区 沈阳工人村
【学位授予单位】:沈阳师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F299.27;D632.1
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第一章 绪论8-16
  • 一、论文选题依据8-9
  • (一)研究背景8-9
  • (二)研究意义9
  • 二、国内外研究现状9-14
  • (一)国外研究现状9-11
  • (二)国内研究现状11-14
  • 三、研究方法14
  • (一)文献资料法14
  • (二)问卷调查法14
  • (三)深度访谈法14
  • 四、研究思路、研究内容14-15
  • (一)研究思路14
  • (二)研究内容14-15
  • 五、创新之处15-16
  • (一)研究视角的创新15
  • (二)研究内容的创新15-16
  • 第二章 基础理论16-19
  • 一、棚户区改造与社会福利16
  • 二、棚户区改造与社会正义16-17
  • 三、福利多元化与政府职能17-19
  • 第三章 沈阳市工人村棚户区改造状况19-25
  • 一、研究区域基本情况19-20
  • 二、政策解读20-23
  • (一)相关政策20-21
  • (二)安置办法21-23
  • 三、沈阳市工人村棚户区改造成效23-25
  • (一)物质空间更新23
  • (二)社会空间重构23-24
  • (三)社区服务建设24-25
  • 第四章 沈阳市工人村棚户区改造中的社会福利供给问题分析25-30
  • 一、福利供给主体以政府为主25-26
  • (一)市场参与程度低25
  • (二)社区管理权责不对等25-26
  • (三)居民作用难以发挥26
  • 二、福利供给内容覆盖面窄26-28
  • (一)就业福利发展水平较低26-27
  • (二)老年人福利服务发展水平较低27
  • (三)医疗福利供给不足27-28
  • 三、福利供给手段较为单一28
  • (一)福利供给手段难以满足居民需求28
  • (二)福利供给手段缺乏针对性28
  • 四、福利供给管理注重微观28-30
  • (一)缺乏对贫困人口的宏观管理29
  • (二)缺乏对居民精神建设的宏观管理29-30
  • 第五章 沈阳市工人村居民的社会福利需求调查30-36
  • 一、沈阳市工人村居民基本情况30-33
  • (一)性别及年龄构成30-31
  • (二)受教育情况31
  • (三)住房情况31-32
  • (四)就业情况32-33
  • 二、沈阳市工人村居民社会福利的需求情况33-36
  • (一)居民对参与主体多元化的需求上升33-34
  • (二)居民对服务型保障的需求不断上涨34-35
  • (三)宏观管理的需求成为居民提高福利水平的新选择35-36
  • 第六章 社会福利视域下沈阳市贫困社区改造的发展路径36-41
  • 一、坚持政府引导,多元主体参与36
  • (一)发挥政府在福利配置中的主导作用36
  • (二)鼓励多元主体参与福利供给工作36
  • 二、丰富福利供给内容,发展服务型保障36-38
  • (一)加强就业培训服务36-38
  • (二)完善医疗福利服务38
  • (三)完善发展型社会救助体系38
  • 三、创新福利供给手段,发展住房救助方式38-40
  • (一)创新货币化安置38-39
  • (二)丰富住房救助方式39-40
  • 四、提升福利供给管理水平,实现微观管理与宏观管理相结合40-41
  • (一)创新贫困社区的改造管理模式40
  • (二)加强贫困社区的宏观管理40-41
  • 主要结论41-42
  • 参考文献42-45
  • 致谢45-46
  • 附录46-48
  • 个人简历48

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