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《东北财经大学》 2010年
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促进我国低碳经济发展的税收政策研究

马志涛  
【摘要】:随着经济的发展和工业化水平的逐渐加快,环境污染日益严重,尤其是进入21世纪之后随着极端性气候灾害的频发温室效应所带来的严重环境问题开始成为人们关注的焦点。哥本哈根气候大会上,发展低碳经济建立资源友好型社会成为各国节能减排的主要发展方向。 低碳经济的提出主要是为了应对温室效应,温室效应提出已经有很长时间,早在1896年诺贝尔奖获得者瑞典科学家阿累尼乌斯(Svante·Arrhenius)首创“温室效应”一词,温室效应开始慢慢的进入人们的视野。温室效应主要是因为含碳能源的广泛运用使温室气体排放量日益增加使大气温度逐渐升高,特别是进入19世纪以后随着工业的发展,对于能源的消耗日益增加,伴随着经济增长环境问题也随之而来,生物多样性继续遭到破坏,植被退化沙漠吞噬着土地,农作物减产,河流径流减少,极端气象事件频频发生。人们开始反思自己的行为并寻找解决的方法,低碳经济应运而生。各国政府开始制定一系列激励低碳经济的政策,其中税收政策发挥着至关重要的作用。 税收政策作为政府最主要的宏观经济政策之一,能够对资源做出最优化的配置。税收作为政府公共管理强制性工具的一种是最有效的经济激励手段,也是现在各国政府在促进低碳经济方面运用最多的政策之一。促进低碳经济的发展,税收政策有两方面的作用:一种是对利用低碳能源、低碳技术、低碳产品的税收优惠政策。二是对经济体高碳排放和资源过度消耗行为实施的强制税收政策。这样就会鼓励节能减排,同时还能有效地促进低碳技术的普及,从经济生活的各个方面调节人们的行为,从而达到保护环境节约资源的目的。 文章共分为五部分。第一部分介绍关于低碳经济的由来和国内关于低碳经济理论的研究成果。第二部分介绍了关于税收促进低碳经济的理论依据。在公共管理和环境经济学的理论基础上又对税收促进低碳经济的必要性和可行性进行了有力的论述。第三部分在第一部分主要介绍国际公约和条例的基础上,按照税收政策的不同目的,进一步具体介绍了发达国家关于促进低碳经济的税收政策及其效果,并重点分析了对我国税收政策改革具有借鉴意义的部分。第四部分是文章的主体部分,根据不同的税种分析我国现阶段与低碳经济有关的税收政策,并指出税收制度存在的不足。最后第五部分针对第四部分所提出的问题结合经济学理论提出了合理性的建议。 国内外对于环境税收的研究这些年有一定的成果,我国学者曾提出了关于我国绿色税制改革的一些构想,但是这些构想还要进一步深化,本文在借鉴国内外研究的相关成果基础上,从我国的税制情况出发,对我国税收政策中与促进低碳经济有关的政策进行了研究,提出了从完善税制的角度来促进低碳经济发展的政策建议。
【学位授予单位】:东北财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F812.42

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