收藏本站
《东北财经大学》 2010年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

城市化与农地保护的均衡发展研究

刘绯  
【摘要】:改革开放以来,中国经济增长迅速,城市化发展日新月异,城市规模迅速扩张。扩张需要用地,无地可筹,于是转向将农地非农化,以支援城市化建设。农民开始进入城市,非农队伍日渐壮大。新市民对新城市社会保障、就业机会、住宅用地、配套设施等都有了越来越高的需求,一部分农地不再作为耕作之用。而中国农地资源已经非常稀缺,再将部分转化出去,则国家规定的18亿亩耕地红线很难保证。于是城市扩张与农地保护就会产生冲突,极易发生粮食安全危机和社会动荡。 国外在城市化进程中,非常注重对农地的保护,加拿大、英国、日韩等,都有各自保护农地的政策与措施,且其国民的耕地保护意识也是非常强烈。 中国从改革开放初期的土地改革到农业合作化、农民公社,以及家庭联产承包制度至今,对农地政策制定上一直追求保护农民利益,符合中国国情。国家建立了农村生活最低保障制度后,农村宅基地流转的可能性又加大了。 中国的农地非农化的波动性与经济增长周期基本一致,即经济增长迅速,则对非农化的需求也增长。 城市扩张的驱动因素也是多而复杂。有的因为自然地理因素,如地形、地表承载能力,水质、土壤等,影响了城市空间扩展的潜力、方向、速度、模式以及空间结构;有的因经济发展过程中的城市产业集聚和产业结构演变,发生规模效益和聚集效应而产生新的城市;此外,交通建设、政策与规划控制、居民对城市配套设施等的需求,以及旧城改造等,都会对城市经济发展乃至非农化产生一定的驱动和影响。 在平坦地势区域,城市以摊大饼形式扩张,紧凑度指数较高,可能获得较高的集聚效益,但是容易产生诸如“城市病”等一系列问题。也可沿主要对外交通轴线带状扩展,因为交通枢纽区往往与外界联系比较紧密,发展比较迅速。规模效益和聚集效益的作用,使得城市很容易沿着交通线形成与扩展开来。有的城市在扩展过程中,因受地势阻碍,不能连续的向前扩张,于是以据中心城市一定距离的地方跳跃式发展,形成卫星城市。还有的城市因为扩张没有规划指导,加上土地市场失灵,土地扩展与利用盲目,无秩序无规划无方向,土地利用效率比较低。 农转非有其自身需求势能拉动,也有外生动力推动,两种力量共同作用,加速了非农化的进行与城市化的成功。然而有的地方政府为使自身利益最大化,积极推动非农化,甚至造成了农地被转化后大量闲置,还有优质农地被征用作建设用地,土地资源被低效配置,影响到社会的长治久安以及农业的可持续发展。 通过对江苏省这个具体区域的历年GDP增长值、建设用地数量的增长、全省非农人口的增加,以及历年耕地的增减变化分析,发现经济增长与人口增长与建设用地的需求是正相关的。经济发展,非农人口增多,确实会带来建设用地数量不断上涨,一波又一波的农民进城,对城市容纳新市民的能力有了新的挑战。城市绿化、就业、社会保障、医疗、科教文卫,各种配套设施都要发展,要发展就要用地,所以江苏的非农化现象尤其普遍,而农地与建设用地的冲突又尤其尖锐。通过对未来新增用地需求的预测,,耕地保有量的预测,以及未来人口的增长规模预测,运用公式来计算江苏省城市扩张的合理性。由计算结果推出江苏省城市扩张过程中农地非农化是否合理,并延展之全国,给出合理发展经济,高效率的进行非农化,保护耕地红线不动摇的政策建议。
【学位授予单位】:东北财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F301

手机知网App
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 满红;王鑫;;关于我国农地非农化过程中存在的问题及其对策建议[J];国土资源;2011年06期
2 王莉丽;;河南省农地非农化过程中的农民利益保护[J];绿色科技;2011年07期
3 张志泽;王丽;;农地非农化过程中的社会风险问题研究[J];行政与法;2011年09期
4 冯卫星;;城镇化进程中的农地资源优化配置探析[J];经济师;2011年08期
5 高洁;廖长林;;英、美、法土地发展权制度对我国土地管理制度改革的启示[J];经济社会体制比较;2011年04期
6 王忠;揭俐;;农地非农化有效实现的法律保障机制[J];中国国土资源经济;2011年06期
7 胡慧;;农地非农化利益驱动的博弈分析——基于中央政府与地方政府的研究[J];天津农业科学;2011年03期
8 袁铖;;城乡一体化进程中农地非农化问题研究[J];农业经济问题;2011年07期
9 周立群;张红星;;农地适度非农化:寻求合理的实现机制[J];学术月刊;2011年02期
10 吴正红;黄伟;;高度城市化下怎样保护耕地——以欧盟部分国家为例[J];中国土地;2011年09期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 张鸿辉;邓凌云;;多智能体农地非农化时空配置模型[A];规划引领下的新型城市化研究——2009年湖南省优秀城乡规划论文集[C];2009年
2 党国英;;可疑的农地非农化“制度创新”[A];中国制度变迁的案例研究(土地卷)第八集[C];2011年
3 曲福田;谭荣;;中国土地非农化配置:从两难到双赢[A];2006年江苏省哲学社会科学界学术大会论文集(上)[C];2006年
4 邵捷传;;台湾农地保护的启示[A];2004年中国科协年会3分会场论文摘要集[C];2004年
5 段永惠;梁耘;;农用土地资源生态环境质量研究[A];2004年中国科协年会3分会场论文摘要集[C];2004年
6 陈莹;;农地非农化与都市农业发展模式研究——以南昌市青云谱区为例[A];湖北省地理学会2006优秀学术论文集(地理科学类)[C];2006年
7 钟水映;李魁;;东亚地区工业化、城镇化与农地非农化的协动性研究[A];节约集约用地及城乡统筹发展——2009年海峡两岸土地学术研讨会论文集[C];2009年
8 陈江龙;曲福田;陈雯;;农地非农化经济驱动机制的理论分析与实证研究[A];中国地理学会2004年学术年会暨海峡两岸地理学术研讨会论文摘要集[C];2004年
9 蔡银莺;张安录;;公众参与农地保护的响应意愿及政策研究——对湖北省1255户居民的调查分析[A];建设社会主义新农村土地问题研究[C];2006年
10 王玲;;农地非农化与失地农民权益研究——以湖北省为例[A];建设社会主义新农村土地问题研究[C];2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 曲福田 田光明 姜海 南京农业大学中国土地问题研究中心;中国农地非农化的治理结构问题[N];中国社会科学报;2010年
2 张安录;美国为农地保护提供细致的政策工具[N];经济日报.农村版;2004年
3 王宇洲;英国:规划保护农地灵活多样[N];中国社会报;2007年
4 本报记者 刘剑;关于农地非农化后的增值问题[N];中国国土资源报;2006年
5 记者 孙龙;完善土地制度 保障农民利益[N];中国社会科学院院报;2006年
6 记者 熊剑锋;中国社科院提醒地方政府:不应成土地用途变更最大受益者[N];第一财经日报;2010年
7 张利锋;环保补偿为美国农业保驾护航[N];西部时报;2006年
8 本版编辑 江西农业大学国土资源学院 陈美球 北京大学资源环境与地理学系、土地科学中心 孙强 蔡运龙 加拿大女皇大学规划专业研究生 伊卓文 新华社驻德记者 郇公弟;坚守耕地 全人类责无旁贷[N];中国国土资源报;2008年
9 龙花楼 李秀彬(作者单位:中国科学院地理科学与资源研究所);从掠夺式开发到保护性管理[N];中国国土资源报;2006年
10 曲福田;科学发展观与土地管理机制转变[N];中国国土资源报;2004年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 李凤梅;中国城市化进程中农地保护法律制度研究[D];中央民族大学;2010年
2 陈兴雷;城市扩展过程中的农地非农化:代价性消耗与过度性消耗[D];南京农业大学;2011年
3 王荧;我国农地非农化配置效率研究[D];福建师范大学;2011年
4 胡勇;农村土地纠纷及其化解研究[D];南京农业大学;2009年
5 金晶;中国农地非农化的公共政策研究[D];南京农业大学;2008年
6 许恒周;市场失灵与农地非农化过度性损失研究[D];南京农业大学;2008年
7 何如海;农村劳动力转移与农地非农化协调研究[D];南京农业大学;2006年
8 臧俊梅;农地发展权的创设及其在农地保护中的运用研究[D];南京农业大学;2007年
9 贺晓英;城市扩张中的农地保护机制研究[D];西北农林科技大学;2009年
10 张飞;中国农地非农化中政府行为研究[D];南京农业大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘绯;城市化与农地保护的均衡发展研究[D];东北财经大学;2010年
2 崔福生;我国城市化进程中农地非农化问题研究[D];辽宁大学;2010年
3 李佳;陕西省农地非农化对经济增长贡献的地区差异研究[D];西北农林科技大学;2010年
4 冯卫星;城镇化进程中农地非农化问题研究[D];湖南农业大学;2011年
5 唐晓艳;湖南省农地非农化对经济增长影响研究[D];东北财经大学;2011年
6 李菲;陕西省农地非农化过程中损失农地的生态价值研究[D];西安工业大学;2012年
7 董丽萍;中国城镇化进程中农地非农化问题探析[D];吉林大学;2012年
8 张玲;关于农地非农化增值收益分配的思考[D];江西师范大学;2011年
9 许德林;江苏省不同经济增长阶段农地非农化实证研究[D];南京农业大学;2004年
10 张玉亭;我国农地非农化政策过程中的政府选择[D];厦门大学;2007年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026