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《东北财经大学》 2010年
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欧盟发展低碳经济对中国的启示

姜卓青  
【摘要】:近些年来,由于气候变化的异常造成了许多重大灾难,环境不断恶化,引起了全世界范围内的警惕,一场保护环境与经济发展相结合的新型经济发展模式—低碳经济成为当前热门话题。 对于把经济发展与环境保护相结合的研究可以追溯到上个世纪的70年代,当时的欧盟各国已经开始把发展低碳经济作为一场“新的工业革命”。而本世纪一开始,欧盟各国又开始颁布一系列法律法规,全面展开发展低碳经济的攻势。在世界范围内,发展发展低碳经济已经成为一种趋势,我国也紧随世界潮流,借鉴欧盟等发达国家经验的同时,制定并发展与国情相适应的具有中国特色的低碳经济发展之路。 低碳经济理论的发展是由可持续发展理论、循环经济理论逐渐演变形成。通过尽可能少的排放温室气体,获得更大的产出。对于经济的发展实现从末端治理到源头控制,利用废弃物到减少废弃物的产生。减少存量有限、对环境有破坏作用的原材料的使用。努力发展成在促进经济增长的同时,减少资源消耗、减少碳排放的新型经济增长模式。 本文通过分析欧盟低碳经济发展的几种措施,实行二氧化碳排放交易机制、颁布法律、提供政策支持,并且在社会范围内,广大企业、公众的参与配合,来引发对我国发展低碳经济的思考,同时介绍了中国低碳经济的发展现状,政府通过颁布了一些政策、法律、法规,鼓励各省(市、区)开展低碳经济、循环经济环境试点,其中内蒙古的乌海市成为了低碳经济发展之路上一道亮丽的风景线。即应当政府、企业、公众三方面紧密结合,共同发展低碳经济。 文章又通过介绍尽管在发展低碳经济发面,我国取得了一些成绩,但是仍然面临着许多困难,其中就能源比重过大,我国主要以煤炭为主的能源来发展经济,这就意味着我国的碳排放强度很大;我国产业结构调整十分缓慢,第二产业仍然占很大比重,并且增幅较快,这其中主要是煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、通讯设备制造业等;并且在能源技术方面,我国还面临着技术落后、资金不足等问题;以欧盟、美国为首的发达国家采用碳关税的形式,对我国实行一系列不公平、不合理的行为,同时还将一些高污染、高排放的产业转移到中国等新兴国家。这些困难成为我国发展低碳经济发展的巨大压力。但低碳经济的发展之路不会改变,这也成为我国将来能否跻身世界强国之列的必走之路。面对新兴贸易保护主义的抬头,发展低碳经济有利于应对碳关税对于我国出口贸易的冲击。同时低碳经济也符合我国的政治经济利益,在当前国际能源价格动荡的情况下,低碳经济有利于建立一种安全的能源消费模式。本文通过分析,提出了适合我国的低碳经济发展措施,完善政府法律体制、加强企业间合作,大力开发完善低碳技术、公民积极参与,提高自身环保意识等。切实做好政府、企业、公众三方面相互协调、相互促进,共同致力于低碳经济的发展。
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