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《东北财经大学》 2011年
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辽宁沿海经济带发展研究

陈凯  
【摘要】:中国自改革开放以来,国家的经济发展战略具有两个明显特征:一是一直以区域经济开发为主线,目前中国经济发展最好的两个区域,是以深圳特区开发为中心的珠江三角洲和以浦东开发为核心而壮大起来的长江三角洲,它们也是中国经济高速发展的双引擎,之后国家又实施了海南开发、西部大开发、东北老工业基地振兴以及中部地区崛起等区域性战略,这样中国的区域开发战略能够有重点、有层次、全方位地协调发展,而不至于使区域经济之间的发展水平差别过大而造成两极分化;二是一直以沿海经济开发战略为先导,从改革开放初期确定的4个经济特区和14个沿海开放城市,到现在沿海各省市都全力打造自己的“黄金海岸”,形成“百花齐放”、“百家争鸣”的态势,中国的沿海地区在经济发展中已经奠定了核心地位,并充分发挥了龙头作用。2009年7月1日,国务院常务会议原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》,这标志着辽宁沿海经济带开发建设已被纳入到国家战略,辽宁沿海经济带由此成为与深圳特区、上海浦东新区和天津滨海新区并肩的国家级新区。 辽宁沿海经济带的开发不仅可以促进辽宁及整个东北地区的全面振兴,而且可为中国参与东北亚经济竞争打下坚实的基础。东北亚各国产业梯次明显、互补性强、地缘毗邻、文化相近,有着巨大的合作潜力和广阔的发展前景。辽宁沿海经济带发展战略的实施,将会形成一个辐射东北、沟通华北和东北、面向东北亚的开放前沿,成为东北亚地区的经济隆起地带。因此加强对辽宁沿海经济带发展的研究,对于促进辽宁省有效地参与国内、国际分工并提升整体竞争力,进而提升在整个东北亚地区的地位,具有十分重要的现实价值和战略意义。本文将辽宁省沿海经济带的发展作为选题,就是首先从区域经济学的角度,着重分析辽宁沿海经济带开发上升为国家战略后,如何能够产生由点及线、由线及面、辐射周边地区的联动作用,拉动东北老工业基地的全面振兴,进而进一步改变中国市场经济发展所一直面临的“南重北轻”的亚健康格局,充分发挥市场配置资源的基础性作用。其次从产业经济学的角度,阐述了辽宁沿海经济带应如何发挥自身优势,调整和改造传统陆域产业,积极培育新兴海洋产业,加快发展对海洋经济具有带动作用的高技术产业,深化海洋资源综合开发利用,并且在国家规划的指导下积极调整陆域和海洋产业的布局,促进二者的协同发展,进而建设具有特色的辽宁沿海经济区域。 在具体论述上,本文分别从产业经济学和区域经济学的理论研究出发,跨学科、多角度地探讨了沿海经济带发展的理论依据和方法论问题,这为本文论述辽宁沿海经济带的发展提供了强大的理论支撑。其次,对沿海经济带的发展路径进行了探讨,从沿海经济带发展的经济资源、地缘、市场优势等方面的有利条件,区域发展的动力机制、空间结构以及产业发展等方面进行了简要的分析,这为辽宁沿海经济带未来的发展提供了分析的最佳切入点。国外沿海经济带的开发建设,为辽宁沿海经济带的开发提供了丰富的经验和有益的借鉴。文章分别论述了美国双岸经济带和澳大利亚东海岸经济带对辽宁沿海经济带发展带来的启示,还对这两者的共同之处进行了综合分析,指出作为后发地区,辽宁省在推进沿海经济带发展的过程中,应积极利用后发优势,一方面要充分借鉴和吸收国外沿海经济带发展的成功经验和失败教训;另一方面应结合自身情况,制定符合本省沿海经济带发展的具体相应政策,探索符合辽宁省沿海经济带发展的现实路径,通过推进沿海经济带的发展,创造辽宁省新的经济增长点,拉动全省乃至东三省的经济的长期和快速发展。 在具体论证辽宁沿海经济带发展的现状、存在问题、制约因素和发展趋势时,这方面的阐述既涉及到中国沿海经济圈发展过程中的共性问题,也涉及到辽宁省自身发展的个性问题。本文在这部分论述了中国沿海经济带整体的发展现状及存在问题,接着结合实际,较为全面地分析、阐述了辽宁沿海地区的发展现状、比较优势以及存在的问题,最后从宏观角度提出了促进辽宁沿海区域发展的政策建议,旨在通过分析这一地区在发展过程中的诸多优势和劣势,指出同中国其他沿海经济地区相比,辽宁沿海经济带仍然是一片正在开发中的土地,由于诸多因素的阻碍和延滞,使其亦成为中国沿海经济发展相对落后的地区。但从另一方面说,落后又意味着该地区存在着新的发展机遇和巨大的发展潜力,辽宁沿海经济带在优良港口、劳动力和土地资源等方面都具备较强的实力,特别是随着东北亚区域经济一体化进程的加快,辽宁沿海经济带完全可能成为东北亚地区的制造业中心、贸易中心和未来东北亚的自由贸易区,以及新一轮产业转移中的重要承接地。 在对辽宁沿海经济带进行产业发展分析的时候,阐述的顺序是辽宁沿海经济带陆域产业的发展——海洋产业的发展——海陆产业的协同发展。论文论述了辽宁沿海经济带的主要陆域产业的发展概况,介绍了环渤海经济带的陆域产业发展情况。接着文章以装备制造业为例,重点说明了辽宁沿海经济带典型的陆域产业的发展状况,采用10个指标,在保持样本主要信息量的前提下,提取少量有代表性的主要指标(即主成分)。同时,在分析过程中得到主成分的合理权重,用提取的主成分作为决策分析的综合指标值对装备制造业的竞争力加以分析和比较。指出整体来看,辽宁装备制造业还存在许多问题,主要表现在制度层面和技术层面,因此要想提高辽宁装备制造业发展,提升其国内及国际竞争力,必须从这两方面着手,一方面要深化企业改革,以市场为导向,发挥其市场主体的作用,另一方面要加快技术创新、提高整个产业的技术水平,提高整个产品的附加值,发展集群经济,发挥规模效应。 在阐述辽宁沿海经济带海洋产业的发展布局方面,本文利用计算区位熵的方法对辽宁沿海经济带的海洋优势产业进行了分析和比较,论证了辽宁省沿海经济带发展海洋产业的优势、不足和制约因素,最后提出了辽宁沿海地区海洋产业布局的优化建议,并以辽宁滨海旅游业的发展为例,指出了辽宁经济带海洋主导产业的确立,应把在海洋产业中已经形成优势或居于主导地位的产业的发展置于优先位置,在立足区位优势、海洋资源与环境以及区域海洋和陆地产业发展的基础上,选择在国民经济中具有瓶颈作用的基础性产业和具有导向作用的战略性产业予以优先发展和扶持。 在辽宁沿海经济带海陆产业的关联效应与协同发展方面,文章应用灰色关联度模型对辽宁省海洋经济的第一、二、三产业和陆域经济的第一、二、三产业之间的关联度进行了度量和分析,得出辽宁省海洋第一产业与陆域第二产业的关联度最大、海洋第二产业与陆域第三产业的相关度最大、海洋第三产业和陆域第三产业的关联度最大的结论,且分别考察了海洋渔业、盐业、油气业、船舶业、交通运输业、旅游业等产业与相关陆域产业的前后产业链条,并以此为依据得出了辽宁沿海经济带海陆协同发展的产业布局和路径选择。 文章还着重分析了沿海经济带产业协同发展值得关注的几个重要关系,指出应该成为东北未来发展空间拓展的重大战略取向,必须把科学发展观作为沿海经济带产业布局的核心价值观,市场的资源配置始终要发挥基础性作用,而政府的协调作用也是不可或缺的,只有这样才能实现辽宁沿海经济带产业布局与人口、资源、环境的相互协调与共同发展。
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