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产业集聚与区域竞争力的关系研究

吴迪  
【摘要】:产业集聚作为现代产业发展的重要特征与表现形式,通过发挥外部经济、规模经济,有效节约成本与深化劳动分工,极大地促进了企业间分工代替企业内分工,大幅提升了相关联企业的经济效应与市场竞争力。特别是,其通过对经济增长与产业结构的深刻影响,显著的反映在集聚区和区域综合实力的改善上。大量的研究表明,产业集聚的加速和深化,在有效促进经济增长和质量改善的同时,对区域经济实力和竞争力的影响也是巨大的。也正因如此,在中国高速增长的经济发展历程中,加速本地区产业集聚形成速度和提升集聚规模也成为各级地方政府工作的核心内容之一 但是在实践中,地方政府围绕促进产业集聚的深化和提升区域竞争力而制定和执行相关政策时却存在诸多问题。在经济发展过程中,不少地方政府仍认为支柱产业能够带动地方经济发展,对企业间、地区间的专业化分工关系的形成考虑不到位,对培育具有共同文化区域背景的企业相关认同感和协作关系重视不够。又或者简单的把行业规模扩大等同于产业集聚,把产业集聚理解为地理上的“扎堆”,把“集聚化”等同于“园区化”,把产业集聚等同于发展主导和优势产业等等。进而造成我国大部分产业集聚区和集聚体规模较小、高级要素积累薄弱,自主创新能力匮乏等等,无法发挥产业集聚体的外部经济性与规模优势,甚至区域竞争力乃至国际竞争力的提升受到了严重制约。 正是基于这样的考虑,本文首先从中国产业集聚形成和发展的历史过程出发,分析了我国产业集聚与区域竞争力的发展现状及存在问题,从定性的视角解释了当前产业集聚的加快无法直接反映在区域竞争力同步改善的深层次原因,集聚化发展模式与理念的偏差、理论与实践层面的割裂、对区域产业优势和禀赋的忽视,是致使集聚体内部企业“集而不群”、“地理集而效益弱”的根本原因。也因此对区域竞争力的提升帮助甚微。 其次,本文在多种相关理论的基础上,综合审视和分析了产业集聚与区域竞争力两者间的依存关系和相互作用机理。我们认为,产业集群在促进生产专业化水平和生产率提高的同时,确实能够促进区域内部之间的竞争与合作,提升区域产业的创新能力,其又决定和改善了区域的发展潜力,也促进了该区域在激烈市场中持续发展的能力。反过来,区域竞争力的改善又能够通过优势效应进一步加速产业集聚的深化,政府的政策引导则成为进一步加快区域集聚良性发展的助推器,加快资源要素在产业间的互动与转移,使集聚优势与区域优势较好的结合,形成良性促进和互动的关系。 再次,本文利用灰色关联度模型,从单一区域的关联性视角实证分析了地区产业集聚水平与区域竞争力的数量化关系,分析结果表明,至少在辽宁省这一区域样本中,行业集聚更多的表现为产出集聚和要素堆积,且行业集聚与区域竞争力间确实存在较高的关联程度,特别是集聚表现形式中的产出集聚与要素投入集聚,都将显著的反映在区域竞争力的变化上。 为了弥补静态关联度分析的不足和缺乏明确的因果路径,本文还利用面板计量模型以省际区域经济体为对象进行了区域竞争力的影响因素分析,我们分析了产业集聚、技术进步、外资流入和所有制变革因素对区域竞争力的影响,模型结果同样证实产业集聚对区域竞争力的积极作用,且相对于其他影响因素而言,以投资密度衡量的集聚水平提升,对竞争力改善的作用最为突出。不过需要说明的是,在本文的研究中发现FDI的持续流入并未表现出对区域竞争力改善的显著影响。 最后,在实证分析的基础上,本文提出了一系列的政策建议,如加强产业集聚区的规划建设,突出区域特色;提升区域科技创新能力;注意产业链的整合升级,避免集聚企业的恶性竞争;加强集聚区文化建设,改善集聚区生态环境,促进经济、生态、文化协调发展;促进集群内企业节约资源,改善集群本身的外生生产优势;加强集聚区的品牌建设,提升产业集聚竞争优势等一系列切实可行的建议。以期为发挥产业集聚优势、提升区域竞争力提供理论基础及政策建议,为产业集聚与区域竞争力的良性互动提供可行的战略决策。


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