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政府研发补贴对信息技术行业企业研发投入的影响

孟海  
【摘要】:随着创新型国家建设上升为国家战略,技术创新在我国经济发展与结构转型的重要作用不言而喻。技术研发活动具有公共产品、外部性特征,导致企业研发积极性不足,需要政府研发政策发挥作用。政府为企业研发投入大量补贴资金,这些资金是否有效的促进了企业的研发活动,提升了整体的研发水平,或者是对企业研发活动产生了抑制作用,同时在不同的所有权性质企业中,是否存在效果上的差别,是本文主要研究的问题。本文主要以信息技术产业上市公司为样本展开研究,主要内容如下:第一部分为绪论,包括了研究问题、研究背景、主要概念的解释、研究方法。第二部分为文献综述部分,分别介绍了研发补贴分配、研发补贴效应以及研发补贴效应的实证研究方面的文献。政府的财政收入状况,财政分权程度越大、官员之间的竞争越激烈政府研发补贴分配越少。企业与政府之间政治关系的存在会扭曲政府补贴的分配。企业的微观特征也会影响政府研发补贴的投向,企业规模、盈利能力、科技投入以及研发能力对研发补贴的获取均是正向作用。政府研发补贴效应主要是激励效应与抑制效应。政府研发补贴资金能够缓解企业的资金压力,增加企业现金流,减轻企业的研发成本。政府研发补贴是对企业的研发质量与预期收益的背书,有助于企业获取金融系统的资金,增加企业的研发资金投入,政府研发补贴具有了"信号作用"。关于政府研发补贴与企业研发的实证文献主要分两类:利用行业数据和利用企业微观数据的文献,前者占多数,采用的数据不同方法不同得出的结论也不一致。整体来看大部分研究均得出政府研发补贴出促进了企业创新。关于具体行业的细分研究比较少,微观数据比较缺乏(需手动收集),本文主要是在具体行业分析中做一些微小贡献。第三章是研发支持理论、现状与政策。基于研发活动的公共产品、外部性、风险与不确定性以及其社会收益较大的情况,政府政策干预很有必要也很有经济意义。从近年来政府RD投入情况看,近几年投入量增长趋缓,政府RD投入应该适应创新型国家建设需求。第四章为样本与数据选择。选择信息技术行业上市公司原因是研发数据披露比例较高,信息技术行业在研发方面具有代表性。同时其对传统产业渗透性强,有利于传统产业的升级,具有很强的现实意义。政府研发补贴与政府补贴数据由上市公司财务年报手工整理得来,其余数据取自国泰安数据库。第五章为实证部分。主要包括模型的确定以及模型估计。面板数据一般使用固定效应、随机效应或者混合效应模型,本文使用Hausman检验以及F统计量检验确定固定效应模型,其优势在于"个体效应"可以与解释变量相关,假设条件比较宽松,更加符合实际情况。根据固定效应模型估计结果,政府研发补助显著促进了企业研发,企业规模、研发经验、净资产收益率也显著影响企业的研发水平。根据实际控制人性质将企业分为国有企业组和民营企业组。分组估计结果显示,政府研发补贴对民营和国企的均是显著的促进作用,对国有企业的促进效果大于民营企业,但差别不大。第六章为结论与政策建议。政府研发补贴资金对企业研发创新具有显著的正向激励作用。按照实际控制人性质对样本分组结果表明,政府研发补贴国有企业和民营企业的影响均是显著的,从回归系数来看,对国有企业的影响要大于民营企业,但整体差别不大。研究还表明,企业规模、企业研发经验、盈利水平均显著影响企业研发投入。政府对信息技术产业或者说高新技术产业的补贴是很有必要的。信息技术产业的发展应该建立在良好的市场需求基础上,政府应该为创新创造良好的政策环境,避免过度激励问题。


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