收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

石油城市转型过程中的政府职能转变

张妍丽  
【摘要】: 自然资源对经济增长和社会福利有什么样的影响,是否资源丰富有利于经济增长?经济学家对发展中国家经济增长与社会福利状况的实证分析显示,自然资源丰富的国家反而有更低的增长速度和更低的社会福利水平。得出的结论是悲观的:自然资源对经济增长产生了一种难以解释的诅咒。究其原因在于:自然资源丰富诱导政府选择了坏的经济体制和经济政策,从而对经济增长和社会福利产生了“间接的诅咒”。那么,这种现象在中国是否发生了呢? 我国五十年代制定的“赶超战略”是以“重工业优先增长”为特征的发展战略,资源型城市就是这一战略的承担者。作为国家经济建设所需油气资源主要供应基地的石油城市兴起于20世纪60-70年代,现阶段绝大多数己进入成熟期或衰退期。经济、社会矛盾逐渐凸显,城市要想实现可持续发展,必须发展非油产业。短期内,城市产业结构的大调整,不可能由市场作用自发完成。因此,需要城市政府的积极引导、大力支持。然而石油城市政府职能长期以来存在很大缺陷,如不及时转变政府职能,城市的可持续发展就无从谈起。 本论文先提出石油城市区别于自然形成的城市的三个特点,即城市经济结构单一;城市公共服务两套体系并存;环境治理的历史遗留问题严重。这三个特点分别造成城市政府职能的三种缺陷,即政府职能错位、缺位及政府能力缺失严重。因此,石油城市迫切需要重塑政府,建设服务型政府。 本文创新点在于对应于石油城市政府职能的三种缺陷,分别从三个方面论述石油城市服务型政府的建设。即从理顺政企、政社关系的角度,加强政府自身建设;从引导产业转型的角度,加强政府执政能力建设;从培育良好环境的角度,加强政府维护社会平衡能力的建设。并结合实例对盘锦市政府的职能发挥进行评价,对盘锦市政府提出“一整合、一融合、一分权、一美化”的建议。 由于城市因石油而生的特性,其一开始就面临着可持续发展的严峻考验。石油城市的可持续发展受资源、环境、经济、社会的现状及未来变化趋势等多种因素的影响,其复杂性决定了政府是推动其可持续发展的主要力量,其中政府职能转变又是重中之重。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 阮修星;;电荒凸显产业转型之艰[J];现代企业教育;2011年09期
2 肖营;刘懿萱;;金融支持产业转型的理论总结与文献综述[J];东方企业文化;2011年02期
3 张昊民;;产业转型需要产业工人转型[J];上海国资;2011年08期
4 孟士翔;;我国资源型城市产业转型途径研究[J];北方经济;2011年10期
5 高洁;徐凯;肖荣阁;;从“资源诅咒”看资源型城市可持续发展[J];资源与产业;2011年03期
6 杨永瑞;;广东省省属国有企业的产业转型及其启示[J];国有资产管理;2010年01期
7 朱华友;苏阳;沈美丽;;基于碳排放控制的区域产业转型研究——以浙江省金华市为例[J];经济问题探索;2011年07期
8 董源;;资源枯竭煤炭企业产业转型模式探微[J];商场现代化;2011年13期
9 郝建成;王成彪;;我国资源开采行业可持续发展浅析[J];中国经贸导刊;2011年12期
10 易芳;;什么时代做什么事——江苏恒力集团产业转型启示录[J];中国纺织;2011年08期
11 刘宏成;;产业转型升级视野下珠三角之创意产业发展和知识产权保护[J];法制与经济(中旬刊);2011年07期
12 竺印;;劳动密集型企业人工成本上涨的应对策略——以富士康集团为例[J];财会月刊;2011年14期
13 郭鹰;;浙江民间投资对产业转型影响的分析[J];浙江树人大学学报(人文社会科学版);2011年04期
14 刘红;;论资源型城市“两型”产业发展——以冷水江市为例[J];商业文化(下半月);2011年06期
15 汪中华;李岩;彭涌;刘伟;闫庆中;;产业生态系统管理理论架构研究[J];科技与管理;2011年04期
16 安梅梅;龚新蜀;;新疆产业转型与生态环境效应分析[J];新疆财经;2011年04期
17 秦扬;曹丽娟;;论低碳经济背景下我国天然气产业的发展[J];西南石油大学学报(社会科学版);2011年04期
18 冯瑞;;新形势下苏州产业转型升级路径研究[J];特区经济;2011年07期
19 周治;王浩绮;阮锦强;张振海;;以产业转型为导向构建高校科研体系[J];中国高校科技;2011年07期
20 赵永亮;张捷;;工业与服务业非均衡发展研究——服务业会走向Baumol陷阱吗?[J];财贸经济;2011年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 赵琨;王天青;王宁;;基于低碳经济的产业转型与空间重构研究——以环胶州湾地区为例[A];规划创新:2010中国城市规划年会论文集[C];2010年
2 杨新峰;曹菁;王屿涛;李娜;;克拉玛依石油城建设中的生态文明[A];第十三届中国科协年会第20分会场-生态文明视域中的城市发展研讨会论文集[C];2011年
3 杨锋;苍利民;王秀林;王茂鸿;关丽哲;李光辉;;安彩研发中心创新能力建设给力产业转型[A];河南企业研发中心建设研究[C];2011年
4 郭素君;莫湖燕;;“产业转型”促进“空间转型”——以深圳市宝安区为例[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
5 颜京松;王如松;蒋菊生;王震;;产业转型的生态系统工程原则和战略[A];复合生态与循环经济——全国首届产业生态与循环经济学术讨论会论文集[C];2003年
6 林顺坤;程春满;;海南产业转型的探索与实践[A];复合生态与循环经济——全国首届产业生态与循环经济学术讨论会论文集[C];2003年
7 颜京松;王如松;蒋菊生;任景明;;产业转型的生态系统工程[A];生态安全与生态建设——中国科协2002年学术年会论文集[C];2002年
8 张艺;;资源型工矿小城镇产业转型发展空间规划探析——以山西省忻州市宁武县为例[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
9 陈红;吴青龙;;山西生态城市建设中产业转型重构的系统思考[A];Well-off Society Strategies and Systems Engineering--Proceedings of the 13th Annual Conference of System Engineering Society of China[C];2004年
10 顾家龙;余佳;;资产专用性对深圳产业转型的影响[A];中国经济特区研究(2010年期 总第3期)[C];2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 钱勇;资源型城市产业转型的路径与机制[D];东北财经大学;2011年
2 武健鹏;资源型地区产业转型路径创新研究:基于政府作用的视角[D];山西财经大学;2012年
3 张春野;中国资源型城市产业转型升级中政府职能研究[D];武汉理工大学;2011年
4 袁宏志;盘锦市产业转型研究[D];中国地质大学(北京);2010年
5 张米尔;资源型城市产业转型研究[D];大连理工大学;2002年
6 闫沛禄;资源型城市可持续发展的探索与实践[D];中国地质大学(北京);2012年
7 王海勤;中国石油城市可持续发展模式研究[D];哈尔滨工程大学;2006年
8 董丽晶;老工业城市产业转型与就业变化研究[D];东北师范大学;2008年
9 张冬冬;我国资源型城市产业转型研究[D];中国地质大学(北京);2008年
10 曾荣平;战后日本衰退产业转型研究[D];辽宁大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 沙海江;海淀乡城市化进程中产业转型的战略问题研究[D];清华大学;2004年
2 胡宏山;克拉玛依产业转型问题研究[D];西安理工大学;2002年
3 宋学印;产业转型与经济增长的关系研究[D];浙江理工大学;2010年
4 张妍丽;石油城市转型过程中的政府职能转变[D];东北财经大学;2007年
5 左莉;产业转型中价值转化模型研究[D];大连理工大学;2002年
6 李猛;资源型城市资源型产业转型的国际比较研究[D];大连理工大学;2002年
7 曹欣宇;大庆石油城的生态旅游开发研究[D];重庆师范大学;2009年
8 徐秀丽;环境规制对中国产业转型的影响[D];大连理工大学;2010年
9 黄方今;我国资源枯竭型城市产业转型中政府行为研究[D];中国地质大学(北京);2010年
10 周娟美;科技创新与资源型城市产业转型[D];山西大学;2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 于立 姜春海(作者单位:东北财经大学产业组织与企业组织研究中心);矿城产业转型应“循序渐转”[N];地质勘查导报;2005年
2 武汉新兰德 朱汉东;创元科技 产业转型 调整充分[N];证券时报;2004年
3 国海证券 桑俊 马金良;产业转型原动力:国内外经济压力[N];证券时报;2008年
4 证券时报记者 朱戴兵;产业转型是一项系统工程[N];证券时报;2008年
5 本报记者 刘战红;宁波服博会助力中小企业产业转型[N];中华工商时报;2008年
6 桃乐;加快企业创新 促进产业转型[N];无锡日报;2008年
7 中国皮革协会常务理事 陈国学;制鞋产业转型的成功范本[N];经济日报;2009年
8 记者 贺瑛;安彩:产业转型迈新步[N];安阳日报;2009年
9 记者 欧志强 通讯员 席彦君 邓焕彦;沁源新举措力促产业转型[N];山西经济日报;2009年
10 记者 闫璟;我市稳步推进产业转型发展[N];临汾日报;2009年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978