鼓励我国企业年金发展的税收政策研究

【摘要】： 世界银行的三支柱养老金制度改革建议已经在世界许多国家实践，并取得了一定成效。多数国家都建立起包括国家公共养老金、企业年金和个人储蓄性养老金在内的多层次养老保障体系。随着人口老龄化的加剧，企业年金在保障老年人生活方面的作用愈显重要，在许多发达国家，其已成为退休收入的重要来源。企业年金作为一种自愿性的补充养老保险计划，在基金的筹集到基金的发放，每一个环节都离不开政府的经济激励措施。西方发达国家把税收优惠政策作为企业年金发展的“发动机”。与国外相比，中国目前显然对企业年金认识不足、支持不够，其中主要表现在中国企业年金缺乏税收优惠政策的足够支持。 本文从理论研究入手，首先介绍了企业年金的一般性理论，在这个基础上分析了政府税收政策与企业年金的相关性，指出了政府给予其税收优惠政策的必要性和可行性。接着分析了与企业年金有关的税收政策模式及其内容。然后介绍了国外企业年金税制的发展情况、特点和发展趋势。本文的重点在于分析我国企业年金的发展、企业年金税制的现状及存在的问题，在此基础上，借鉴国外的先进经验，通过比较各种税制模式的优缺点，并利用数据对各模式下政府、企业和职员自己的福利情况进行比较，提出我国企业年金的税制模式。最后，本文提出了我国企业年金税收制度的具体设计。