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民事缺席审判制度研究

白鹭  
【摘要】:在各国的民事诉讼中,有相当一部分案件是法院以缺席审判的方式结案。所以,两大法系的一些国家关于缺席审判制度的适用条件、适用程序和救济方式都作出了较为详细的规定。随着我国民事诉讼法的不断完善,缺席审判制度也成为我国民事诉讼的必要设置程序。但立法的粗疏、缺乏可操作性给司法实践带来诸多不统一,导致我国的缺席审判制度不能达到应有的功能。在缺席状态下,双方对抗的诉讼结构失去平衡。正所谓“兼听则明,偏听则暗”,在这种失衡的诉讼过程中,不得不让我们思考如何从立法上保证法官正确适用缺席判决,最大限度地获得公正与效率的双赢。因此,本文结合我国实际,在总结其他法系国家缺席审判优秀经验的基础上,重塑缺席审判的指导理念和制度设计,以期对完善我国民事缺席审判制度有所裨益。 本文内容分为五个部分: 一民事缺席审判制度概述。本部分从缺席审判的概念入手,介绍两大法系的一些国家在立法上对缺席审判概念的规定,发现对该概念的具体界定存在一定的分歧。并在此基础之上,接着总结了缺席审判的特征。另外,该部分还对缺席审判制度的两大立法模式进行了介绍,即缺席判决主义和一方辩论主义。 二民事缺席审判制度的演变史。本部分以缺席审判制度的历史发展角度为视角,古罗马时期可以被看作是缺席审判制度的萌芽阶段。在该时期,缺席审判制度的发展过程大致可以分为三个阶段:即法定诉讼时期、程式诉讼时期和非常诉讼时期。由于缺席审判制度不利于法官作出公正的判决,到了近现代一些国家在立法中,对缺席审判制度作出了严格的限制。然而,中国古代有着重实体轻程序及重刑轻民的传统,这一思路使得国家通过一切可能的手段迫使当事人到庭参加诉讼。直到20世纪初期西方的民事诉讼法才大规模输入中国,我国才有了关于缺席审判制度的规定。 三民事缺席审判制度的构成要件。本部分通过比较的研究方法,介绍英美法系与大陆法系主要国家关于缺席审判的程序要件、实体要件、救济方式的规定。按照构成要件分别进行比较与评析,为完善我国缺席审判制度奠定基础。 四我国民事缺席审判制度现状分析。本部分首先阐述了我国民事诉讼法以及相关司法解释中关于缺席审判制度的规定。接着从立法设计和司法运作角度入手,分析总结出我国缺席审判制度存在的明显缺陷。 五我国民事缺席审判制度的完善。本部分首先分析了缺席审判制度所应遵循的原则。重新界定我国缺席审判制度应该选择的立法模式。在前文分析论证的基础之上,针对缺席审判制度存在的问题,提出一些完善的建议。例如明确“缺席”的合理范围,法官应该对证据进行实质审查,有必要建立强制答辩制度和庭审缺席的异议救济等制度。力求全面而又不失精细,使其能够更好地适应并服务于我国民事诉讼的缺席审判实践。


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