收藏本站
《吉林大学》 2013年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国农村土地承包经营权流转法律问题研究

杨光  
【摘要】:农地是人类从事农业生产、创造社会财富、生产食物以满足基本生存需要的物质基础,而土地承包经营权作为农民最基本、最重要的一项土地财产权,在农村土地使用制度中处于核心地位。农村土地承包经营权流转的理论深化与制度完善不仅与我国广大农民收入结构的改善、创富能力的提高、社会地位的转变及其基本生活的保障息息相关,而且对我国农业产业结构的转型、农村乃至全社会市场化经济的发展、社会公平的实现以及社会秩序的稳定,均具有意义深远的影响。 本文从对基本概念的剖析入手,回顾学者对于土地承包经营权的称谓使用及所下定义,梳理相关立法对土地承包经营权概念的确认,从而准确把握土地承包经营权的基本属性及特征,这为进一步探寻土地承包经营权流转之法律意涵奠定了基础。“土地承包经营权流转”是我国立法上的创造,并非传统民法中的概念,必须通过阐释其确切的法律意涵方可转化为意义明确的法律概念,阐释的焦点在于“流转”二字。将土地承包经营权流转的法律内涵诠释为:土地承包经营权因土地承包经营权人的处分行为而发生物权变动或因土地承包经营权人的负担行为而使其一定期间内的使用收益权被以债权方式让渡给他人的法律现象。土地承包经营权流转的外延为转让、互换、入股、抵押、出租、转包。然后,从土地承包经营权流转实例的分析和提炼入手,指出土地权利的流转并不取决于政府的意愿或法律的强制,而是取决于真正从事农业生产的广大农民的实际需要。由于农业生产的经营模式、外部经济状况、制度条件这些关键性因素共同影响着农民的实际需要和诉求,因此我国未来的土地承包经营权流转制度必须以一个宽松、灵活的方式与上述关键性因素相契合,为其提供可自由选择的法律工具手段。最后,通过对发达国家农地流转制度及相关理论的梳理,为我国农村土地承包经营权流转制度的完善提供经验借鉴。 土地承包经营权流转的方式是土地承包经营权流转这一抽象概念的具体化,是对流转之法律意涵的自然延伸。科学整理、筛选、界定土地承包经营权流转的具体方式,是建立、健全我国农村土地承包经营权流转制度体系的重要前提。本文一方面对具有争议的几种土地承包经营权流转方式作详尽阐述,一方面从以往学界观点及现行立法出发,选取适当的划分标准对土地承包经营权流转的各种方式做类型化分析。在详细阐述土地承包经营权转让,抵押,入股,出租,转包等流转方式的同时,以土地承包经营权流转中法律行为及其所引发的法律效果之性质为标准,将土地承包经营权流转划分为土地承包经营权物权性流转和土地承包经营权债权性流转。前者指土地承包经营权人依据其对土地承包经营权的处分行为而产生土地承包经营权移转于他人,或被设定权利负担的物权变动效果的土地承包经营权流转形态。后者是指土地承包经营权人通过签订债权契约而将土地承包经营权一定期间内的“债权性质的对承包地的使用、收益权能”设定给他人享有并收取土地使用租金的土地承包经营权流转形态。 在对土地承包经营权流转之基本理论和具体方式做系统研究的基础上,进一步深入到土地承包经营权流转法律关系的内部,探寻土地承包经营权流转的权利基础,分析该权利的运行规则,通过阐述权利的运行规则为土地承包经营权找到理论支撑。土地承包经营权物权性流转的权利基础是得将土地承包经营权进行法律上处分的处分权,处分权的行使须具备一定的形式要件,即以书面形式作出。土地承包经营权债权性流转,必须以流转双方当事人之间就流转的法律效果,及当事人双方各自的权利义务达成土地承包经营权债权性流转合同为前提,即合同债权的设定是土地承包经营权债权性流转的权利基础。土地承包经营权物权性流转的当事人在土地承包经营权发生变动后即实现其目的,而土地承包经营权债权性流转中各方当事人之间债权债务关系的设定或者说合同的生效仅是为债权性土地承包经营权的流转提供了一个权利基础或法律依据,而只有当合同各方当事人均按照土地承包经营权流转合同全面、适当地履行其各自的给付义务时,土地承包经营权债权性流转的目的方可实现。 面对土地承包经营权流转制度的诸多环节还没能按照既定的目标轨迹推进的现状,将其归因于土地承包经营权流转的基础性制度及相关理论体系仍存在着不可忽视的缺陷。从土地承包经营权的物权性质、土地承包经营权流转的方式、土地承包经营权流转之法律规则体系等多个角度将制度的弊端一一呈现,进而提出应强化土地承包经营权的内容法定,贯彻土地承包经营权的支配力和对世效力;推进土地承包经营权流转方式的类型化研究;完善我国农村土地承包经营权流转方式的内容;整合我国农村土地承包经营权流转的法律规范体系;将登记作为土地承包经营权统一的公示方法,全面推行土地承包经营权流转合同管理及证书发放等一系列建议。这一系列的建议将为未来修正和根除我国土地承包经营权流转制度目前存在的种种弊端提供充分的智力支持。 通过对我国农村土地承包经营权流转之现实情况的认真观察和系统阐述,指出农地制度是一项极为复杂、多变的法律制度,它往往与多项法律制度相衔接配套。任何一项相关制度的缺失或虚置都会直接影响其它制度运行的实效,正是这些法律制度共同运转的合力而非某一单项制度引发秩序的形成。进而提出农村社会保障体制改革应走出与小农经济相配合的土地保障模式,实现由土地保障向社会保障的转型,在现有改革成果的基础上进一步推进城乡一体化的社会保障体系;在土地承包经营权流转的制度运作中,既要规范地方政府土地行政管理部门的监管职能,还要强化地方政府为土地承包经营权流转市场的发展提供必要条件和保障的服务职能;提出一系列司法体制改革方案以充分发挥司法救济机制在土地承包经营权流转纠纷中的应有作用,同时应注意调解、仲裁等权利救济方式与司法救济之间的分工,搭建多种救济机制相互配合、扬长避短的多元化、立体化的权利救济体系。
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D922.32

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 傅建春,邱建旺,方勇;对农村土地流转问题的探讨——江西万年县梓埠镇土地流转现状及经验[J];重庆交通学院学报(社会科学版);2005年02期
2 孙宪忠;确定我国物权种类以及内容的难点[J];法学研究;2001年01期
3 马新彦;;罗马法所有权理论的当代发展[J];法学研究;2006年01期
4 蒋满元;;农村土地流转的障碍因素及其解决途径探析[J];农村经济;2007年03期
5 马新彦,李国强;土地承包经营权流转的物权法思考[J];法商研究;2005年05期
6 孟勤国;公有制与中国物权立法[J];法学;2004年02期
7 王权典,张建军;论农地承包经营合同的法律性质[J];云南大学学报(法学版);2004年05期
8 马俊驹;杨春禧;;论集体土地所有权制度改革的目标[J];吉林大学社会科学学报;2007年03期
9 杨国玉,靳国峰;对农村土地使用权流转理论与实践的思考[J];经济问题;2003年11期
10 王利明;农村土地承包经营权的若干问题探讨[J];中国人民大学学报;2001年06期
【共引文献】
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 孙佑海;土地流转制度研究[D];南京农业大学;2000年
2 于语和;中国礼治与西方法治之比较研究[D];天津师范大学;2001年
3 丛日云;基督教二元政治观与近代自由主义[D];天津师范大学;2001年
4 蔡长林;民事诉讼程序公正之研究[D];中国政法大学;2001年
5 李玉香;现代企业无形资产法律问题研究[D];中国政法大学;2001年
6 曲新久;刑事政策的权力分析[D];中国政法大学;2001年
7 申卫星;期待权理论研究[D];中国政法大学;2001年
8 熊菁华;论行政不作为的救济[D];中国政法大学;2001年
9 许兰亭;刑事一审程序实务问题研究[D];中国政法大学;2001年
10 杨伟东;行政行为司法审查强度研究[D];中国政法大学;2001年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 彭鹏;论社会正义[D];陕西师范大学;2000年
2 龙新华;小额电子资金划拨中的消费者保护——英美法的借鉴与中国相关法制的完善[D];暨南大学;2000年
3 林小娴;抵押权实现法律制度研究[D];暨南大学;2000年
4 杨春禧;论我国公司治理结构的完善[D];西南财经大学;2000年
5 蔡蕾;英国衡平法的产生及早期发展[D];山东师范大学;2000年
6 张克强;土地承包制探析[D];南京农业大学;2000年
7 付阳;司法公正与舆论监督[D];广西师范大学;2000年
8 廖晖;国有企业财产权研究[D];对外经济贸易大学;2000年
9 郭策;信托财产独立性之研究[D];对外经济贸易大学;2000年
10 陈运;英国法浮动财产负担制度研究[D];对外经济贸易大学;2000年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 熊祥强;沈燕;廖和平;;农村土地抛荒问题的调查与分析——以重庆市忠县三汇镇为例[J];安徽农业科学;2006年11期
2 宋慧英;李数光;;我国农村养老保险的制度建构[J];安徽农业科学;2007年16期
3 张遂;农业家庭承包经营责任制亟待改进与创新[J];北京工商大学学报(社会科学版);2003年02期
4 丁关良,陈琴;农村土地承包经营权流转方式研究[J];中共长春市委党校学报;2004年06期
5 张文秀,李冬梅,邢殊媛,张颖聪;农户土地流转行为的影响因素分析[J];重庆大学学报(社会科学版);2005年01期
6 刘爱军;;农地产权厘定是保护农民合法权益的基础[J];财经科学;2006年11期
7 夏玉华;;制度变迁的内在逻辑——对现阶段中国农地制度改革的思考[J];财贸研究;2006年04期
8 沈晓丰;农村土地的社会保障功能与产出效率分析[J];重庆师范大学学报(哲学社会科学版);2003年03期
9 万磊;土地发展权的法经济学分析[J];重庆社会科学;2005年09期
10 杨继瑞;市场中介机构产权制度安排的思路与对策创新[J];重庆工商大学学报(社会科学版);2005年04期
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 申卫星;期待权理论研究[D];中国政法大学;2001年
2 张红宇;中国农村土地制度变迁的政治经济学分析[D];西南农业大学;2001年
3 翟建松;集体土地市场化流转问题研究[D];西南农业大学;2002年
4 胡盛明;西方合作社与中国农村股份合作制企业[D];中国社会科学院研究生院;2000年
5 吴亚卓;当代中国农村土地制度变革研究[D];西北农林科技大学;2002年
6 刘永湘;中国农村土地产权制度创新论[D];四川大学;2003年
7 张林江;围绕农村土地的权力博弈[D];中国社会科学院研究生院;2003年
8 李明秋;中国农村土地制度创新研究[D];华中农业大学;2001年
9 杨进;中国农地产权制度研究[D];西南财经大学;2005年
10 吴玲;新中国农地产权制度变迁研究[D];东北农业大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 周小勇;论农村承包土地调整制度[D];中国政法大学;2005年
2 李辉山;中国二元经济结构转换研究[D];西北师范大学;2005年
3 王海燕;农村土地承包经营权流转问题研究[D];山东农业大学;2005年
4 欧阳珂;人性光辉下的所有权[D];吉林大学;2005年
5 张圣雄;论集体土地所有权[D];四川大学;2005年
6 田炜;深圳市农村集体非农建设用地流转研究[D];华中农业大学;2005年
7 张鹏;农村集体建设用地流转机制与绩效研究[D];浙江大学;2007年
8 赵亚;典权的历史沿革及其当代影响[D];郑州大学;2007年
9 余星;委托代理的激励和监督[D];华中科技大学;2006年
10 王锐;关于重庆城乡统筹试验区农村土地使用权流转问题的研究[D];北京交通大学;2008年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 ;宁波市人民政府办公厅关于公布2007年度宁波市推进农村土地承包经营权流转和规模经营工作先进单位的通知[J];宁波市人民政府公报;2007年22期
2 关长坤;黄美钧;;农地承包经营权纠纷的类型、特点、原因及解决策略——基于江苏省D市的实地调查[J];安徽农学通报(上半月刊);2011年17期
3 丁关良;农村土地承包经营权流转的法律思考——以《农村土地承包法》为主要分析依据[J];中国农村经济;2003年10期
4 ;农村土地承包经营权流转管理办法[J];新法规月刊;2005年01期
5 ;农村土地承包经营权流转管理办法[J];司法业务文选;2005年19期
6 黄仲康;农村土地承包经营权流转管理办法[J];中国牧业通讯;2005年04期
7 李小健;;农村土地承包经营纠纷:仲裁或成化解主渠道[J];中国人大;2009年11期
8 黄小虎;;关于农村土地承包经营权流转的几点看法[J];红旗文稿;2009年02期
9 丁关良,陈琴;农村土地承包经营权流转方式研究[J];中共长春市委党校学报;2004年06期
10 冯周安;刘成旭;;土地承包法实施问答(三)[J];农业知识;2003年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 徐德银;;农村土地承包经营权流转的法律问题思考[A];经济发展方式转变与自主创新——第十二届中国科学技术协会年会(第四卷)[C];2010年
2 殷莉;;浅析农村土地承包经营权流转的制约因素及其对策[A];陕西省《资本论》研究会2008年学术年会论文集[C];2008年
3 杨晓艳;张云华;伍振军;;农村土地承包经营权流转中存在的主要问题及政策建议[A];中国土地学会625论坛-第二十个全国“土地日”:土地与转变发展方式——依法管地 集约用地论文集[C];2010年
4 叶裕惠;;关于农村土地承包经营权流转的若干理论与实践问题[A];技术创新与现代农业发展[C];2009年
5 胡正扬;;湖南农村土地承包经营权流转情况的调研报告[A];第二届湖湘三农论坛论文集[C];2009年
6 陈彰德;;湖南省农村土地承包经营权流转研究[A];海峡两岸农业学术研讨论文集[C];2010年
7 杨佳;;农村土地承包经营权流转的制约因素分析[A];“三农”问题与新农村建设——湖北省首届涉农领域青年博士论坛论文集[C];2006年
8 冯建生;;京津廊一体化视野下的农村土地承包经营权流转研究[A];2009中国·廊坊基于区域经济发展的京津廊一体化研究——廊坊市域经济发展与京津廊经济一体化学术会议论文集[C];2009年
9 彭先斌;;农村土地承包流转中的法律问题——浅谈农村土地承包经营权流转合同合法性审查应注意的法律问题[A];第三届西部律师发展论坛论文集[C];2010年
10 叶裕惠;;关于农村土地承包经营权流转的若干问题[A];加大城乡统筹力度 协调推进工业化、城镇化与农业农村现代化[C];2010年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 ;关于做好农村土地承包经营权流转工作的意见[N];新疆日报(汉);2009年
2 记者唐临江;自治区农村土地调研组来昌[N];昌吉日报;2009年
3 王海川;甘肃推进农村土地承包经营权流转[N];中国国土资源报;2009年
4 孙清臣;长垣县全力推动农村土地承包经营权流转[N];新乡日报;2011年
5 徐焱 裴学钧;浅谈农村土地承包经营权流转管理工作[N];黄冈日报;2009年
6 本报记者 闫立良;刘士余:探索开展农村土地承包经营权流转和农房用地抵押贷款试点[N];证券日报;2010年
7 刘克愚;双柏县加快农村土地承包经营权流转进程[N];楚雄日报(汉);2009年
8 记者 王科岩;我市农村土地承包经营权流转面积达76.8万亩[N];呼和浩特日报(汉);2010年
9 通讯员 陈家寿;本市发布农村土地承包经营权流转合同示范文本[N];东方城乡报;2011年
10 记者 柳丹;我市推进农村土地承包经营权流转工作[N];福州日报;2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 黄河;农村土地承包经营权流转法制保障研究[D];西北农林科技大学;2010年
2 杨光;我国农村土地承包经营权流转法律问题研究[D];吉林大学;2013年
3 闫文;农村土地承包经营权流转机制研究[D];河北农业大学;2010年
4 张林江;围绕农村土地的权力博弈[D];中国社会科学院研究生院;2003年
5 王少国;我国农村土地金融发展研究[D];西南财经大学;2011年
6 卞琦娟;农户土地承包经营权流转问题研究[D];南京农业大学;2011年
7 杨佳;湖北省农村土地承包经营权流转市场研究[D];华中农业大学;2009年
8 彭卫兵;土地承包经营权流转纠纷解决机制研究[D];中南大学;2012年
9 薛红霞;中国农村土地资产化机制研究[D];武汉理工大学;2012年
10 茆荣华;我国农村集体土地流转制度研究[D];华东政法大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 汤启香;政府规范与我国农村土地承包经营权流转中问题的消弭[D];曲阜师范大学;2010年
2 李俊超;武汉城市圈农村土地承包经营权流转政策创新研究[D];华中师范大学;2011年
3 高新榕;福建省农村土地承包经营权流转研究[D];福建农林大学;2011年
4 劳裕仔;农村土地承包经营权流转法律制度研究[D];复旦大学;2010年
5 王彩虹;当前我国农村土地承包经营权流转中的问题及对策分析[D];山西师范大学;2010年
6 孙效柯;农村土地承包经营权流转中的法律问题[D];山东大学;2010年
7 龙丽;农村土地承包经营权流转的法律问题研究[D];重庆大学;2010年
8 李赞军;鹤壁市农村土地承包经营权流转研究[D];中国地质大学(北京);2011年
9 宋亚莉;农村土地承包经营权流转的法律问题研究[D];暨南大学;2010年
10 徐帅;农村土地承包经营权流转探析[D];西南财经大学;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026