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《吉林大学》 2017年
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经济增长视角下交通基础设施投资研究

蔡新民  
【摘要】:交通基础设施投资长期作为我国财政政策的重要组成部分,在我国政府投资中扮演着的重要的角色,1982年到2015年间,我国政府全部财政支出中有15%到20%的资金投向了交通基础设施建设,从绝对数上来看,我国交通基础设施投资在2016年超过了2万亿人民币。此外,从政府政策选择上来看,我国政府亦将交通基础设施作为经济的“救急药”来使用,面对国内外重要经济冲击时,我国政府的大规模投资的重要组成部分,2008年我国政府为应对次贷危机时,启动了四万亿投资计划,其中交通基础设施投资一万五千亿,占37.5%,为平抑我国经济波动做出了重要贡献。交通基础设施不同于其他固定资产投资,其不直接参与生产活动,但其投资规模大,建设规模大,就业规模大,涉及产业广泛,对短期相关产业有效需求与就业的拉动作用显著。故而大量已有研究均聚焦于其对经济的拉动,学者们从各个角度探究交通基础设施投资对经济增长的拉动作用,但大多采用凯恩斯学派对财政政策投资的论述,却未涵盖交通基础设施的特殊性及其对经济的独特作用,即交通基础设施的资本属性。但在已有研究中,鲜有学者关注交通基础设施的资本属性,而多是关注其作为政府财政投资对经济的短期拉动作用。而交通资本投资作为一种生产要素投资,虽不直接参与生产活动,但随着交通基础设施的完善,地区间贸易摩擦大大降低,促进了区域经济一体化的形成,推动了要素在地区间的优化配置,对我国供给侧改革与长期经济发展有着极为明显的促进作用,故而其具有与其他资本存量一直的存量属性。尤其是相较于其他固定资产投资,交通基础设施的存续周期更长,通过对其他行业的外部性作用于经济。交通资本实质上通过改善其他行业供给、生产环境及其市场摩擦,大大促进了我国经济的长期发展,故而研究交通基础设施对我国经济的长期供给改良作用有着极为深远的理论意义与现实意义。特别在当前我国经济出现结构性转折点与新的战略机遇的大背景下,探究交通基础设施对我国经济的重要影响,有利于推进我国供给侧改革的理论与实践进步。此外,在我国经济实践中,可以观察到如下两个典型事实:第一,交通基础设施投资在我国财政政策中的占比在我国改革开放以来并未出现显著的改变;其二,我国各地的交通基础设施建设水平与需求状况均出现了不平衡、不匹配的现象。我国珠三角、京津冀地区的高速公路堵车现象时有发生,而我国乡村公路近乎荒芜的现象亦屡见不鲜。我国交通基础设施投资同样需要进行“供给侧改革”。一方面,在我国经济形势与增长模式均已发生重大变化的今天,“交通基础设施投资是否一如既往地对短期需求与长期供给的改善产生作用?”,“是否出现交通资本投资效率递减现象?”是我国交通基础设施投资供给所面临的重要问题;另一方面,“如何优化资源在各地交通基础设施上的投入,以保证其在空间上的最优配置?”同样是我国在新的经济形势下所面临的权衡问题。有鉴于此,本文力图分析、论证、检验交通基础设施对我国经济的长期作用,分析其对我国供给侧的改善与推进作用,并进一步扩展分析其在时间与空间上的资源配置状况,并按照“问题提出→事实描述→理论分析与推演→理论检验→理论拓展→政策与对策分析”的逻辑框架,构建交通基础设施对经济增长作用的理论体系,论文主要逻辑框架如下:本文第一章为绪论,分析了我国目前经济形势与交通基础设施投资所应对的现实问题,描述了我国经济任务从短期平抑波动转入长期稳定增长的经济目标转变,与我国交通基础设施投资长期比例不变与地区间发展不平衡的经济事实,提出了本文所探究的三个主要问题,即交通基础设施投资对我国经济增长是否还存在持续的推进效力?交通基础设施投资对我国经济增长是否具有长期作用?如何优化我国各地区间交通资本供给的布局?最后,给出了全文研究逻辑框架。本文第二章从理论上分析了交通基础设施对经济的短期需求拉动作用与长期供给改善作用。论文首先分别分析了交通基础设施投资短期效应与长期作用方式及其作用路径,梳理国内外对交通基础设施与经济增长关系的理论及相关文献,随后分析了影响其效果的时间因素与空间因素的来源,并基于索洛新古典增长模型,构建了交通基础设施对经济增长的长期作用模型。本文第三章对我国交通基础设施发展状况与建设水平进行了量化描述——类比资本存量的估算方法,在国内率先估测了交通基础设施存量,解决了国内学者在研究相关问题时只能选用代理指标或是流量指标的困境,在为后文完成数据准备的同时,也对国内交通基础设施发展、建设状况做出了客观地评价。本文第四章对第二章所述理论模型进行了实证检验,通过实证数据检验了交通基础设施投资对经济增长的促进作用,测定了作用效果,随后分析了促使我国经济形势发生结构性变化的内外部因素,及其对交通基础设施投资效率的影响路径与模式,并进一步利用时变参数模型测定了我国交通基础设施投资在经济增长模式结构性转变前后的效果变异。结果表明,我国交通基础设施投资在新的经济形势下,对经济增长仍具有显著的推动作用,其作用效果是长期、稳定、持续的。本文第五章试图探索我国各地投资交通基础设施对经济作用存在差异的成因,为我国未来各省市间交通资本优化配置提供参考。首先利用交通工程学的分析方式,分析了我国主要交通运输方式对各种自然、经济条件的适用状况,从理论上解释了交通基础设施投资在各地产生作用差异的原因;其次,利用面板数据模型分析了我国各地交通基础设施投资效率的差异,并依据前文理论分析解释了其差异产生原因,最后,利用雁阵模型分析了交通基础设施投资与当地经济条件的关系。本文第六章是全文最后一个研究章节,扩展了前文所述理论模型,进一步探究了交通基础设施对区域一体化的推动作用。论文首先建构了双边引力贸易模型,并利用独创性地交通资本改进了引力模型,使得模型更能符合经济事实;最后,利用该模型分析了我国交通基础设施投资对区域经济一体化的推动作用。
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F512.3;F124

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