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《吉林大学》 2019年
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试析特朗普政府的“印太战略”

李俊男  
【摘要】:特朗普政府将“自由开放的印太”这一愿景逐步发展成为“印太战略”,表明了美国要加强其在印太地区的影响力,维持在该地区的主导权。21世纪以来,国际局势的变化趋于复杂,印度洋地区以重要的地理位置、巨大的经济发展潜力成为了21世纪世界舞台的重要组成部分之一。目前来看,“一超多强”的国际格局虽未发生根本变化,但是随着中国、印度等新兴大国的崛起,美国在全球的霸权地位相对衰弱,为维持美国的霸权地位,特朗普上任后提出“美国优先”的政治口号,奉行贸易保护主义,退出多边贸易协定,减轻美国海外防务成本,这一理念对其亚太政策也产生了影响。在日本和澳大利亚等国的积极推动下,特朗普政府将亚太政策从奥巴马时期的“亚太再平衡战略”调整为“印太战略”,该战略的目标主要有以下几点:政治上维护印太地区“基于规则的秩序”,经济上倡导印太贸易的“公平互惠”,安全上强化并扩展印太同盟体系。这些战略目标也显现出特朗普政府希望通过加强与印太地区的联系来提升地区影响力。与此同时,特朗普政府也在不断落实“印太战略”的推进措施。政治方面,强化盟友的合作,不断拓展在印太地区的伙伴关系,维持美国主导下的地区秩序,防止出现威胁美国主导权的大国出现。经济方面,退出多边贸易协定,深化以“公平互惠”为原则的双边贸易关系,意图通过高标准的双边贸易谈判来取代多边贸易框架。军事方面,强化印太地区双边同盟关系,积极推动美日印澳四边安全机制的建立,以四边安全机制为中心建立维护印太地区安全秩序的框架。加强在印太地区的军事存在与军火销售,扩大军事部署并开展联合军演,强化在这一地区的军事优势。目前为止,特朗普政府的“印太战略”得到了一些国家积极的响应,其主要内涵、总体目标已基本确立,相关政策和战略措施也开始逐步推进。但是特朗普政府还未制定出清晰明确的战略举措,“印太战略”的实施仍面临诸多挑战。首先,就美国国内来说,“特朗普现象”导致美国共和党内部出现分裂,形成了“双重极化”的政治生态结构,国内力量无法集中,同时巨额的债务和财政赤字导致美国国防预算不足,无法在印太地区建立支撑性的经济基础。其次,就印太地区盟友关系来看,虽在印太地区有着一定的共同利益,但是美日印澳四国的根本诉求并不相同,而其“四国联盟”内部之间也显现出“被抛弃”与“被牵连”的传统同盟困境,战略互信程度不高。最后,就国际环境来说,美国、印度和中国作为印太地区的主要力量,三国的双边关系也制约着“印太战略”的实施,美印两国因其两国合作中存在的战略预期差导致两国关系很难像美日同盟一样密切。中国因素也是“印太战略”的未来发展所面临的制约因素。美中关系相较于美印来说更为复杂,两国关系中既有合作又有竞争,特朗普政府在实施“印太战略”的过程中如何处理与中国的关系,如何不使中美陷入守成大国与新兴大国的安全困境,这些问题都会影响甚至制约“印太战略”的实施。
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:D871.2

【参考文献】
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