收藏本站
《吉林大学》 2004年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

人口老龄化趋势下的中国养老保障问题研究

李雪  
【摘要】:人口老龄化是人类社会发展到一定阶段的产物,不仅反映了人类社会的进步,而且也广泛而深刻地影响着政治、经济、文化及社会生活的各个方面。其中给社会带来的最为直接的问题就是养老问题。本文首先研究了中国人口老龄化的特征及趋势,然后回顾了中国养老保障制度建立和发展的过程,在此基础上着重分析了中国养老保障现存的主要问题及成因,最后提出了建立和完善中国养老保障制度的对策。 一、中国人口老龄化的现状及发展趋势 人口老龄化是经济社会发展的必然过程。所谓人口老龄化,是指在一个国家或地区因人均预期寿命的不断延长而使老年人口在总人口中的比重上升和人口年龄构成老化的社会发展过程。人口老龄化问题不同于老年人口问题。老年人口问题是指老年人口这一特殊的群体给社会经济发展带来的问题。因此,一个国家或地区的人口不论老龄化还是年轻化,都会存在老年人口问题。按人口学理论,人口年龄结构的类型是依据老年人口或未成年人口在人口中的不同比例来划分的。人口年龄结构类型分为年轻型、成年型和老年型。当然,对人口年龄结构的划分是相对的,而不是一成不变的。 数据显示到2005年时全世界在总体上即将进入老龄化世界,到2025年除非洲以外的其他地区均将进入人口老龄化时代,其中北美洲、欧洲地区65岁及65岁以上的老年人口将占总人口的20%,可见人口老龄化在全世界加剧的态势,已形成了世界性的“银发浪潮”。 中国人口老龄化具有以下特征:人口老龄化进程速度快,时间短;老龄人口的绝对数量庞大;老年人抚养比明显偏大;人口老龄化进程与经济发展水平不同步。迅速发展的人口老龄化趋势,与人口出生率下降,以及死亡率下降密切相关。随着20世纪中期出生高峰的人口陆续进入老年, WP=59 可以预见,21世纪前期将是中国人口老龄化发展最快的时期。 人口老龄化对社会养老保险具有直接和间接两方面影响。一方面,人口老龄化意味着领取养老金的退休职工相对于向养老基金缴费的在职职工的比例不断提高,从而将对中国养老保险资金的收支平衡产生直接的影响。如果养老基金长期入不敷出,养老保险制度就会难以为继。另一方面,人口老龄化可能影响经济增长的速度和质量,从而对养老保险基金的收支产生间接的影响。 二、中国养老保障制度的回顾和现状 养老保险制度是国家和社会依据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保障制度。“依据保险方式多层次”的原则,我国的养老保险的目标体系有三个层次组成:基本养老保险,企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。 新中国成立以后,中国采取的是一种混合式的养老保障制度。一方面,沿袭了家庭养老制度这种传统的养老方式;另一方面,作为社会主义制度优越性的重要体现,中国逐步建立了城乡有别的养老保障制度。 中国传统的养老保障制度是从20世纪50年代建立和发展起来的,它带有明显的二元经济的特点,即城镇建立了以高就业为基础的职工劳保福利制度;而农村建立的是以集体经济为基础、以“三无”对象为主的保障制度,多数老人依靠家庭养老。 从中国养老保障的历史来看,实行的基本上是一种受益基准制保障制度,即城镇职工个人不需要缴纳保险费,而完全是由企业或国家负担。中国经济体制改革以来,养老保障制度进行了一些新的调整和变动。随着中国实行由计划经济向市场经济过渡的经济体制改革,中国的经济体制发生了深刻的变化。在城市,经济体制改革使企业成为自负盈亏的主体。在农村,以家庭联产承包责任制为核心的体制改革,从根本上改变了原有的集 WP=60 体经济结构,从而使农村原有的集体社会保障解体。因而无论是在城市还是在农村都迫切需要改革养老保障制度,建立适应社会主义市场经济和人口老龄化社会的养老保障制度。 中国城镇职工的养老保障制度的改革可以概述为三个步骤:退休费社会统筹体制;社会统筹和个人账户相结合的制度的建立;养老保障制度的改进措施。 中国农村的社会保险制度的探索也始自20世纪80年代中期,大致经历了探索试点、逐步推开、整顿规范等阶段。1986年,民政部根据“七五计划”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度,并根据各地经济发展情况,进行试点、逐步实行”的发展目标,开始对农村社会养老保险制度进行积极的探索。 三、中国现行养老保障存在的主要问题及其成因分析 中国现行养老保障存在的问题有:养老金支付“缺口”巨大;保险覆盖率低,非国有经济部门投保困难;家庭养老功能弱化;缺乏完善的发放养老保险金的社会化服务体系;农村养老保险问题主要是保富不保贫,覆盖面窄,筹集资金困难和制度不稳定。 造成上述中国养老保险主要问题的原因主要是:“转制成本”由谁承担的问题没有解决;养老保险费收缴困难;养老保险资金非市场化运作,投资收益低;养老保险基金管理不善,使用效率不高,损失严重;提前退休对养老保险体制的巨大冲击。 四、养老保障制度国际借鉴 目前,国际上通行的养老保障模式主要有以下三种:一是以德、美、日等国为代表的自保公助型养老保障模式,二是以
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:C913.6

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 王璐;;人口老龄化背景下中国医疗保障制度的改革[J];魅力中国;2010年17期
中国硕士学位论文全文数据库 前9条
1 洪恬恬;我国老龄事业发展中政府的责任和作为[D];复旦大学;2011年
2 乔玲;我国城镇企业养老保险的发展现状、问题及对策[D];天津大学;2006年
3 何芸;中国家庭结构变迁对养老保障的影响研究[D];辽宁大学;2007年
4 王慧敏;瑞典养老保障制度及其对我国改革的启示[D];山东大学;2007年
5 陈天天;基于社会福利水平的中国城乡差距[D];西北大学;2008年
6 杨莎;世界银行多支柱养老金制度改革模式研究[D];湖南师范大学;2009年
7 庄众;基于系统动力学的老龄化下养老保险问题研究[D];北京交通大学;2009年
8 罗楠;家庭结构变动下城市的养老模式选择研究[D];陕西师范大学;2012年
9 赵新栋;弹性退休政策对劳动力市场供给的影响及应对策略研究[D];上海工程技术大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 成海军;中国农村老年人经济供养方式的现状与前瞻[J];北京科技大学学报(社会科学版);2000年02期
2 丁润萍;中国人口老龄化与养老保障体制改革(上篇)[J];能源基地建设;1999年01期
3 王丽莎;社会养老保障制度转轨问题的分析[J];财经科学;1999年04期
4 胡家勇;转轨时期离退休职工的养老保障问题[J];财经研究;1997年10期
5 伊志宏;当前养老保障制度存在的问题及其改革模式的选择[J];财贸经济;2000年10期
6 阎坤;多元化养老保障制度的改革设想[J];财贸经济;1998年03期
7 佟爱琴;养老保险国际比较及其借鉴[J];财贸研究;2003年01期
8 刘叔申;我国养老保险基金运营问题研究[J];财贸研究;2003年01期
9 李晓莹;日本养老保障制度改革的特点及经验启示[J];财政研究;2002年08期
10 杨丹芳;我国统账结合的养老保险模式中一些制度设计的经济思考[J];财政研究;2003年03期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王勇;银平均;;必然与现实:建构农村养老保障体系的思考[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年04期
2 赖旭东,储金龙;人口老龄化趋势与社区建设[J];安徽建筑工业学院学报(自然科学版);2001年04期
3 王令耀;;我国农村养老保险制度面临的困境及对策[J];安徽农学通报;2006年11期
4 金永辉;;泾县绿色食品原料基地创建工作的实践与思考[J];安徽农学通报(上半月刊);2011年03期
5 胡毅伟;杨淑萍;李文政;李振;白宇;;石河子市老年人生活状况调查与研究[J];安徽农学通报(上半月刊);2011年05期
6 李钧鹏;试论我国城镇养老金体制的改革[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2000年04期
7 李钧鹏;略论社会保障制度的经济职能[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2001年03期
8 李灵毓;徐秀丽;;关于失地农民养老保险的研究综述[J];安徽农业科学;2010年22期
9 安同侃;;城市郊区失地农民养老保障的社会网络分析[J];安徽农业科学;2011年17期
10 于兰华;;我国城乡统筹社会养老保险制度设计和运行模式研究综述[J];安徽农业科学;2011年32期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 付卉;曹世燕;;构建和谐社会——浅谈社区养老服务[A];创新·发展·和谐——河北省第二届社会科学学术年会论文专辑[C];2008年
2 耿殿铭;;黑龙江省农村社会保障制度的现状及其建设发展的研究[A];创新思想·科学发展·构建和谐——黑龙江省首届社会科学学术年会优秀论文集下册[C];2008年
3 张琪;张捷;;覆盖城乡居民的中国医疗保障制度改革30年:回顾与展望[A];2008学术前沿论坛·科学发展:社会秩序与价值建构——纪念改革开放30年论文集(下卷)[C];2008年
4 庹国柱;朱俊生;;关于企业年金几个问题的探讨[A];经济发展与社会和谐:保险与社会保障的角色——北大CCISSR论坛文集·2004[C];2004年
5 刘子兰;;养老金计划私有化问题研究[A];变革中的稳健:保险、社会保障与经济可持续发展——北大CCISSR论坛文集·2005[C];2005年
6 潘丽明;;人口老龄化与社会可持续发展问题研究[A];积极老龄化研究之一——老龄问题研究论文集(九)[C];2006年
7 刘巧蓉;;老年人婚姻市场的不和谐之音[A];积极老龄化研究之一——老龄问题研究论文集(九)[C];2006年
8 李瑞德;;社会参与:构建老年资本的重要途径——以一个微观社会学的视角[A];老龄问题研究论文集(十)——积极老龄化研究之二[C];2006年
9 毛瑛;王颖文;汪浩;聂兰;;我国农村社会保障制度发展演进[A];中国社会保障制度建设30年:回顾与前瞻学术研讨会论文集[C];2008年
10 邓大松;胡宏伟;;中国养老保险制度及其改革回顾[A];中国社会保障制度建设30年:回顾与前瞻学术研讨会论文集[C];2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 祁峰;和谐社会视域下中国城市居家养老研究[D];大连海事大学;2010年
2 包玉香;人口老龄化对区域经济发展的影响研究[D];山东师范大学;2010年
3 闫俊;中国新型农村社会养老保险制度研究[D];北京林业大学;2010年
4 刘欣欣;经济转型期的居民储蓄行为与经济增长[D];南开大学;2010年
5 魏树发;论我国成年监护制度改革[D];福建师范大学;2010年
6 姚引妹;中国人口年龄结构变动的经济效应研究[D];浙江大学;2010年
7 黄丽;中山市新型农村社会养老保险制度可持续发展研究[D];西北农林科技大学;2010年
8 刘荣臻;国民政府时期的北京社会救助研究[D];首都师范大学;2011年
9 刘春怡;转型期我国城市贫困人口的社会救助问题研究[D];吉林大学;2011年
10 廖立国;中国人口老龄化的经济增长效应分析[D];吉林大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 孙舟燕;建立家庭与社会相结合的农村养老模式的研究[D];华中农业大学;2010年
2 陈柳芳;东莞市大岭山镇农村居民最低生活保障制度运行中的问题与对策研究[D];华中农业大学;2010年
3 徐静;中国医疗保险费用控制的政府行为研究[D];河南理工大学;2010年
4 肖伟;上海市老年乒乓球运动开展现状的调查研究[D];上海体育学院;2010年
5 傅艳蕾;新中国社会建设的发展阶段及其特征研究[D];浙江理工大学;2010年
6 毛佳怡;我国城市社区居家养老的制度化研究[D];华东政法大学;2010年
7 刘柳;城镇职工基本养老保险转制成本问题研究[D];华东政法大学;2010年
8 吴杨;农村养老保险问题研究[D];山东农业大学;2010年
9 杨青青;山东省统筹城乡发展研究[D];山东农业大学;2009年
10 关俊威;三精制药产品国际竞争战略研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 娜仁图雅;完善养老保险制度的对策[J];北方经济;2004年12期
2 赖德胜;人力资本与可持续发展[J];北京师范大学学报(社会科学版);1997年04期
3 蔡昉;缩小收入差距 构建和谐社会[J];中国劳动保障;2005年04期
4 本刊编辑部;;在改革中完善 在完善中健全——劳动保障部副部长刘永富谈我国企业职工基本养老保险制度改革[J];中国劳动保障;2006年01期
5 闫增强,王娟;深化城镇养老保险制度改革的思考[J];财经问题研究;2005年05期
6 叶文辉;农村公共产品供给体制的改革和制度创新[J];财经研究;2004年02期
7 胡家勇;转轨时期离退休职工的养老保障问题[J];财经研究;1997年10期
8 雷小峰,唐益军;延长退休年龄 完善养老保险——对深化养老保险体制改革的对策思考[J];财经理论与实践;2002年S1期
9 伊志宏;雇主养老金在养老保障体系中的作用——美国的经验及启示[J];财贸经济;2005年11期
10 樊国昌,谭湘渝;重庆市养老金支付存在的问题及建议[J];重庆工商大学学报.西部论坛;2004年02期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 丁元竹;[N];中国经济时报;2005年
中国博士学位论文全文数据库 前3条
1 韩文丽;当代中国人口社会养老保障制度的风险分析与道路选择[D];西南财经大学;2002年
2 谢建华;中国老龄产业发展的理论与政策问题研究[D];中国社会科学院研究生院;2003年
3 公维才;论中国农民养老保障的社会化[D];中央民族大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 任春华;中国企业职工养老保险制作改革研究[D];东北师范大学;2002年
2 谢贞发;我国养老保险的可持续性研究[D];厦门大学;2002年
3 杨淑芹;论老年人的价值、需求及老年人的社会参与[D];辽宁师范大学;2003年
4 李啸钧;我国企业职工养老保险的制度缺陷与对策研究[D];郑州大学;2003年
5 杨俊全;解决我国人口老龄化问题的对策研究[D];东北师范大学;2004年
6 王伶;中国养老保险制度的研究[D];辽宁工程技术大学;2005年
7 孙玄;关于退休年龄问题的探析与前瞻[D];首都经济贸易大学;2005年
8 于占杰;农村空巢家庭养老保障实现途径研究[D];中国农业大学;2005年
9 袁永红;家庭养老的伦理思考[D];湖南师范大学;2005年
10 易想和;城市高龄老人的社会支持研究[D];湖南师范大学;2005年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前3条
1 花磊;欧元雕;;人口老龄化背景下农村养老保障制度论析[J];长春师范学院学报;2012年01期
2 管亚苹;;试析我国城镇职工养老保险制度探索轨迹[J];消费导刊;2008年16期
3 闵瑰;胡晓莹;;南昌市某社区老年人长期护理需求的调查[J];护理学杂志;2010年20期
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 李晶;中国房地产税收制度改革研究[D];东北财经大学;2011年
2 侯盼;中国家庭伦理剧矛盾冲突类型研究[D];吉林大学;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘晓华;企业职工养老金计发制度研究[D];中国海洋大学;2010年
2 钱明辉;大连市城乡居民收入分配差距的定量研究[D];东北财经大学;2010年
3 陈幸;计划生育对中国农村家庭养老的影响[D];外交学院;2011年
4 毛自伟;对口援建对汶川灾民福利的影响研究[D];华中科技大学;2010年
5 刘艳娇;我国农业剩余劳动力转移的城乡福利效应研究[D];兰州商学院;2011年
6 杨玉卿;中国农村家庭养老的伦理思考[D];首都师范大学;2009年
7 王璇;基于平均余命的养老金个人账户缴费率研究[D];北京交通大学;2010年
8 许利;我国企业职工基本养老保险制度的可持续发展研究[D];河南大学;2010年
9 朱冠楠;农村留守老人生存状态研究[D];南京农业大学;2009年
10 赵玮;中国养老金制度发展问题及建设路径研究[D];重庆大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张国海,高柱;对我国农村现行社会养老保险的忧虑和思考[J];北方经济;1999年08期
2 刘炳杰;人口发展与社会养老保险[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2000年01期
3 殷建强;养老保险的收入再分配效应分析[J];财经理论与实践;2001年01期
4 吴云勇,杜澎城;当前农村养老保险制度的改革[J];辽宁财专学报;2001年04期
5 赵秋成;中国现行的养老保险体系:问题与解决办法[J];东北财经大学学报;2000年02期
6 王胜谦,张玉海;扩大基本养老保险覆盖面路在何方?[J];福建改革;1999年05期
7 成海军;中国农村养老方式的现状与前瞻[J];广东社会科学;2000年03期
8 李珍;论社会保障个人帐户制度的风险及其控制[J];管理世界;1997年06期
9 张庆洪,岳远斌;养老保险基金对收入分配的影响分析[J];广西大学学报(哲学社会科学版);1998年02期
10 本刊编辑部;重要数据和任务目标摘要[J];劳动保障通讯;1999年02期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈景;;浅析人口老龄化对社会经济发展的影响[J];黑河学刊;2007年02期
2 王凤华;人口老龄化过程中的家庭关系研究[J];中华女子学院学报;2000年06期
3 张多来;黄秋生;张旭敏;曾建国;;湖南农村人口老龄化及其养老保障的对策思考[J];南华大学学报(社会科学版);2006年04期
4 周琳;;浅析我国农村人口老龄化对农村养老保障的影响[J];今日南国(中旬刊);2010年08期
5 曾毅;中国人口老龄化的“二高三大”特征及对策探讨[J];人口与经济;2001年05期
6 《乐山市人口老龄化问题的调查与思考》课题组;周小林;;乐山市人口老龄化问题的调查与思考[J];中共乐山市委党校学报;2011年01期
7 陈乐;唐贵忠;冉云霞;潘晓阳;宁烈;;重庆市计划生育家庭养老保障研究[J];中国老年学杂志;2009年08期
8 付志刚;章贵军;;人口结构老龄化对经济的影响——基于修正OLG模型的分析[J];黑龙江对外经贸;2011年04期
9 钱雪飞;南通市人口老龄化发展及对养老保障的影响[J];江苏统计;2003年01期
10 席群,周星旺;建立中国特色的人口老龄化社会保障模式[J];兰州大学学报(社会科学版);2000年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 孔俐;;人口老龄化与养老保障事业的可持续发展问题的初探[A];青海省统计系统1998—1999年优秀统计论文选编[C];2000年
2 鲁锐;;孝文化与农村家庭养老保障[A];龙江春秋——黑水文化论集之六[C];2009年
3 王惜玉;巩少华;;对西宁市人口老龄化趋势的若干思考[A];西宁市人口问题研究论文集[C];1993年
4 福州市老年学学会课题组;;积极应对人口老龄化 促进社会可持续发展[A];老年学论文集(四)[C];2001年
5 夏海勇;;江苏省人口老龄化的现状、特点、趋势与对策研究[A];世纪之交——江苏老龄问题研究[C];2001年
6 关工委;;用科学发展观认识人口老龄化[A];家庭、健康、和谐研讨会论文摘要集[C];2005年
7 孙德寿;;实现健康老龄化 缓解老龄化压力[A];中国老年学学会2006年老年学学术高峰论坛论文集[C];2006年
8 米红;陈新华;;厦门市人口老龄化及其商业化养老可行性研究[A];老年学论文集(三)[C];1998年
9 陈月新;;人口老龄化进程中的家庭伦理道德建设——上海两次家庭调查的思考[A];风正帆悬第二集——道德建设问题研讨会论文集[C];2002年
10 范魁生;;肿瘤进展简介[A];河南省肿瘤全科护理学术交流会议资料汇编[C];2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 通讯员付探花;州人大召开农村老龄人口养老保障座谈会[N];昌吉日报;2010年
2 记者 汪国梁;养老保障服务体系逐步完善[N];安徽日报;2010年
3 通讯员  金依;被征地人员养老保障首次参保年龄提高[N];人民代表报;2007年
4 汤文;枞阳3.4万农民进入“养老保障网”[N];安庆日报;2006年
5 本报记者 张志红 通讯员 彭伟;农民响应计生政策 国家提供养老保障[N];湘潭日报;2008年
6 王国庆 郑海霞;迎泽区构建计生家庭养老保障服务体系[N];太原日报;2011年
7 王志勇 本报记者 郭莹;养老保障:加大投入 完善功能[N];吉林日报;2009年
8 记者 卢晓平;保监会规范保险养老保障委托管理业务[N];上海证券报;2009年
9 记者 赵勇进 通讯员 吴益祥 顾霞;通州千余村医老有所养[N];南通日报;2010年
10 记者 汤碧琴;无养老保障老人也能领“退休工资”[N];宁波日报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 公维才;论中国农民养老保障的社会化[D];中央民族大学;2005年
2 李军;老龄化与养老保障宏观经济效应分析[D];中国社会科学院研究生院;2003年
3 包玉香;人口老龄化对区域经济发展的影响研究[D];山东师范大学;2010年
4 姜蕾;中国企业年金发展研究[D];辽宁大学;2007年
5 吴晓东;中国农村养老的经济分析[D];西南财经大学;2002年
6 肖明智;人口老龄化背景下中国经济发展和养老金账户研究[D];湖南大学;2012年
7 黄瑞;人口老龄化趋势下的中国城镇养老保险制度研究[D];华中科技大学;2008年
8 张祖平;明清时期的政府社会保障体系研究[D];西南财经大学;2006年
9 李晴;人口老龄化对贸易收支的影响[D];厦门大学;2009年
10 袁蓓;人口老龄化对中国经济增长的影响[D];武汉大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李雪;人口老龄化趋势下的中国养老保障问题研究[D];吉林大学;2004年
2 林丽雯;中国人口老龄化趋势下的城镇养老保障研究[D];天津财经大学;2011年
3 杨慧;我国人口老龄化对经济发展的影响[D];河北大学;2006年
4 董丽燕;我国农村高龄老人养老保障问题研究[D];山东经济学院;2011年
5 邵丹丹;我国住宅反向抵押贷款运作模式研究[D];中国海洋大学;2008年
6 苗海斌;内蒙古自治区农村牧区留守老人养老保障困境及对策研究[D];内蒙古大学;2010年
7 贾涛;论现行荷兰养老保障法律制度[D];山西大学;2010年
8 霍晓芳;人口老龄化问题与政府对策研究[D];上海交通大学;2007年
9 刘颖;养老保障城乡统筹问题研究[D];西南交通大学;2010年
10 赵娟丽;甘肃省农村居民养老保障法律制度构建[D];兰州商学院;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026