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《吉林大学》 2007年
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政府流程再造:理论与实践的探索

叶勇  
【摘要】: 本文着眼理论分析,并结合当代政府组织的改革实践,意旨于对政府流程再造这一方兴未艾的前沿领域作出一番积极而有效的研究探讨。文章首先以政府流程再造的基本性问题作为契入点而展开阐释,涉及概念约定、特征甄别和指导原则等一系列内容要素。同时试图围绕着追溯政府流程再造的理论渊源,从西方部分发达国家政府流程再造的实践进程中探究其政府流程再造的战略与战术;还根据经验的逻辑,推导和论证了政府流程再造的理念和研究成果在我国现阶段应用的必要性与选择性,从而构建起了中国语境下政府流程再造的理路框架与设计。文章接着做了更深一步的研究,描绘和评价了政府流程再造在当代中国的实践与探索:一方面全景式地展示出我国政府流程再造的初步兴起情况;另一方面也透析了我国政府流程再造过程中存在的阻碍现象及其缘由。而且基于诸种现实困境的影响,明确强调流程锻造与配套支撑,以期探寻出我国政府流程再造双管齐下的发展策略。文章末后以H市国土资源局行政审批流程再造的个案,作为样本资料详尽佐证和考量了我国政府流程再造建设与应用中所凸显的具体公共管理问题及由此揣摩出具有可操作性的解决问题的措施途径。本文的宗旨及主题,则是试图努力思考行政理念更新、政府机构定位、治理政策改进、电子政务互动和人力资源整合等内容的实现方式与政府流程再造的内在联系,以求将我国行政体制改革问题的研究引入到一个更为广阔的空间,得出一些更有价值和意义的结论。
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D625

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前3条
1 邵燕斐;;论电子政务下的政府流程再造[J];重庆电子工程职业学院学报;2009年05期
2 金竹青;;政府流程再造的动力机制及目标价值分析[J];江苏行政学院学报;2009年06期
3 金竹青;;电子政府框架下新加坡政府流程改革述评[J];国家行政学院学报;2009年05期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 张承伟;面向电子政务的政务过程再造研究[D];大连理工大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前6条
1 屈英苗;基于流程再造理论的我国政府食品监管体系研究[D];西北大学;2010年
2 邓雅静;某市港口通关流程优化研究[D];大连海事大学;2011年
3 王广跃;政府流程再造初探[D];苏州大学;2008年
4 杨霞;政府流程再造风险识别与评估研究[D];电子科技大学;2009年
5 程媛媛;无缝隙政府构建和区级政府流程再造[D];上海师范大学;2009年
6 李烨洁;城市扩张有效调控的土地开发流程管理研究[D];上海交通大学;2010年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 郑澎;;电子政务系统中政府行政管理流程改造解析[J];办公室业务;2006年04期
2 龙茂雄;张润彤;;电子政务与政府行政流程再造[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2003年02期
3 岳澎;郑立明;郑峰;;流程管理的定义、本质和战略目标[J];商业研究;2006年09期
4 贺芒,段鹰;行政组织再造的流程小组模式研究[J];重庆大学学报(社会科学版);2002年01期
5 郝康理;推进电子政务应用及政府管理流程改善的调查与思考[J];成都行政学院学报(哲学社会科学);2003年04期
6 洪海松;我国政府再造面临的三大问题[J];成都行政学院学报(哲学社会科学);2005年01期
7 李青,王树文;从传统经济型政府向流程型政府转变的探讨[J];财贸研究;2004年05期
8 李红霞;;流程再造:政府重塑的要径[J];重庆行政;2005年02期
9 荣锡祺;业务流程重组的方法论[J];产业用纺织品;2003年01期
10 杨雪梅,许庆瑞;基于业务流程再造的流程绩效测度[J];中国地质大学学报(社会科学版);2003年02期
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 刘飚;企业业务流程分析及其再造的评价方法研究[D];华中科技大学;2004年
2 岳澎;流程型组织的构建研究[D];同济大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前8条
1 刘利军;业务流程再造的理论与应用研究[D];辽宁工程技术大学;2002年
2 殷静;政府业务流程重组中的分析模型研究[D];电子科技大学;2005年
3 郭金云;公共部门流程再造的理论与实践[D];四川大学;2005年
4 周杨;基于电子政务的政府流程再造[D];大连理工大学;2006年
5 陈航;我国地方服务型政府流程再造研究[D];大连理工大学;2006年
6 刘育;政府流程再造的方法与策略研究[D];吉林大学;2006年
7 方文焕;流程再造与建立政府虚拟办事中心审批模式的探讨[D];浙江大学;2005年
8 侯宇;电子政务环境下政务流程再造理论与实践研究[D];西南交通大学;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘祖云;;论公共行政道德责任的特点[J];安徽教育学院学报;2006年05期
2 杨清华;;新农村建设中基层政府的自利行为及其规避[J];安徽农学通报;2007年19期
3 郑恒峰;;服务行政视野下的我国行政服务中心建设[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2008年02期
4 黎明;;公共治理之道——新制度主义途径述评[J];安康师专学报;2006年03期
5 刘洲兰;;农民消费者权益保护中的政府责任[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2010年10期
6 张锐;;公共行政管理中的文化原则[J];安顺学院学报;2011年05期
7 楚德江;服务型政府:政府范式的新选择[J];安阳大学学报;2002年03期
8 绳丽慧,姜晓华;浅议电子政务与管理改革[J];北京交通大学学报(社会科学版);2005年02期
9 程巧;;高校办公自动化系统中流程设计策略及其实现[J];办公自动化;2009年04期
10 王太高;李荣荣;;试论权利的演变及其成本——基于政府实现公共利益能力的视角[J];北华大学学报(社会科学版);2008年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 肖小明;;论民生问题背景下责任政府的构建[A];提高领导创新社会管理能力理论研讨会暨中国领导科学研究会2011年年会论文集[C];2011年
2 冉光杰;喻磊;;从管理学的视角看乡镇政府流程再造[A];地方政府发展研究(第五辑2009)[C];2010年
3 李平;章少伟;;论政府流程再造与服务型政府建设[A];地方政府发展研究(第七辑2011)[C];2012年
4 李平;章少伟;;论政府流程再造与服务型政府建设[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年
5 牛天秀;;首问问责:内涵、困境与对策[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
6 丁生忠;;责任政府建构:政府改革的路径选择——基于宁夏经验的反思[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
7 王锐;;和谐社会视域中政府职能转变与管理体制创新[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
8 叶勇;;政府流程:主题意蕴、现实检视与优化策略[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
9 徐艳晴;;健全行政问责制,构建责任型政府[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
10 王德高;;新公共管理运动与中国政府改革的路径选择[A];政府创新的理论与实践[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 刘明生;公共服务背景下城市社会体育组织发展模式研究[D];上海体育学院;2010年
2 刘洪斌;节能减排政府责任保障机制研究[D];中国海洋大学;2010年
3 陈苏;城市移动电子税务推送式服务研究[D];华中科技大学;2010年
4 李利平;中国公务员规模问题研究[D];南开大学;2010年
5 张健华;高校科技成果转化中的政府职能研究[D];南开大学;2010年
6 徐强;电子政务流程再造绩效评估理论与实证研究[D];南京大学;2010年
7 孙圣勇;税费改革后的乡(镇)政府结构变革分析[D];武汉大学;2010年
8 陈登福;中国基础教育管理体制改革研究[D];武汉大学;2010年
9 孙红竹;新时期中国行政问责制研究[D];首都师范大学;2011年
10 刘红波;一站式政府研究[D];吉林大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 许春艳;未就业大学毕业生群体思想政治工作探析[D];河南理工大学;2010年
2 周晓郁;论我国服务型政府的建构[D];长春理工大学;2010年
3 赵志鹏;铁西区招商引资管理信息系统规划研究[D];大连理工大学;2010年
4 梁曦文;H公司IT服务流程管理研究[D];大连理工大学;2010年
5 成丽诗;论服务型政府的道德责任[D];辽宁师范大学;2010年
6 张晓云;我国基层政府回应能力研究[D];中国海洋大学;2010年
7 陈巍;绩效评估与政府责任机制的完善[D];湘潭大学;2010年
8 罗媛;我国领导干部引咎辞职制度存在的问题及完善路径[D];湘潭大学;2010年
9 李科;两型社会建设中地方政府职能转变研究[D];湘潭大学;2010年
10 刘玉桂;转型期保障高等教育公平的政府责任研究[D];湘潭大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 ;中华人民共和国政府信息公开条例[J];安徽省人民政府公报;2007年11期
2 谢庆奎;中国政府的府际关系研究[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
3 ;哲学过程论[J];北方论丛;1996年03期
4 龙茂雄;张润彤;;电子政务与政府行政流程再造[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2003年02期
5 袁丽丽,黄绿筠;城市土地空间结构演变及其驱动机制分析[J];城市发展研究;2005年01期
6 吴智刚,周素红;城中村改造:政府、城市与村民利益的统一——以广州市文冲城中村为例[J];城市发展研究;2005年02期
7 田莉;论我国城市规划管理的权限转变——对城市规划管理体制现状与改革的思索[J];城市规划;2001年12期
8 孙施文;城市总体规划实施的政府机构协同机制——以上海为例[J];城市规划;2002年01期
9 马祖琦,刘君德;国外大城市中心城区区级政区职能研究[J];城市规划;2003年03期
10 唐燕;经济转型期城市规划决策及管理中的寻租分析[J];城市规划;2005年01期
中国重要会议论文全文数据库 前2条
1 张千帆;;业务流程再造关键问题分析[A];第10届计算机模拟与信息技术会议论文集[C];2005年
2 张春燕;;通过行政管理流程再造 创建服务型政府[A];政府改革与行政能力建设研讨会论文集[C];2005年
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 徐伟;[N];国际商报;2001年
中国博士学位论文全文数据库 前4条
1 戚鲁;电子政务环境下政府组织管理研究与实践[D];南京理工大学;2004年
2 陈小钢;基于流程优化的政府绩效管理研究[D];暨南大学;2006年
3 王天伟;电子政务环境下的政府公共管理方法研究[D];大连理工大学;2008年
4 高静学;政务流程再造研究[D];吉林大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 种项戎;企业流程再造(BPR)的经济学分析[D];河北大学;2003年
2 汪小洲;高校科研管理流程再造研究[D];浙江大学;2004年
3 黄蓉川;无缝隙政府与我国行政管理体制改革[D];四川大学;2004年
4 邓凌云;“硬发展”背景下的城市扩张与城市规划[D];华中科技大学;2004年
5 殷静;政府业务流程重组中的分析模型研究[D];电子科技大学;2005年
6 郭金云;公共部门流程再造的理论与实践[D];四川大学;2005年
7 沈群芳;政府绩效评估指标体系研究[D];苏州大学;2005年
8 陈海华;我国港口物流中海关通关的问题与改革措施探讨[D];上海海事大学;2005年
9 潘发广;论我国“政府再造”的途径选择[D];南昌大学;2005年
10 陈航;我国地方服务型政府流程再造研究[D];大连理工大学;2006年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 夏宝君;;新加坡政府网络信息传播平台建设的策略与启示[J];东南亚研究;2011年03期
2 姚何煜;;流程再造视角下的社区管理改革:现实困境及解决路径[J];安徽广播电视大学学报;2012年04期
3 吕维霞;庞磊;;论我国政府流程再造主要模式、影响因素及对策[J];山东大学学报(哲学社会科学版);2010年05期
4 洪伟达;;电子政务信息资源整合的政府组织结构机制[J];中共珠海市委党校珠海市行政学院学报;2012年05期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 苏青福;生态工业园风险识别与废弃物交换价格研究[D];天津大学;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前6条
1 王洋;无线应急网络国庆60周年通信保障项目风险管理研究[D];北京邮电大学;2011年
2 李冰;沈阳市和平区全民终身教育资源整合研究[D];辽宁大学;2011年
3 张君君;无缝隙政府理论视角下地方政府服务能力的提升研究[D];西安建筑科技大学;2011年
4 钟雅璇;施工企业人力资源管理风险识别与评估研究[D];长沙理工大学;2012年
5 林怿;珠海市政务接待流程再造问题研究[D];吉林大学;2012年
6 罗玮;广州市社会保险服务流程再造研究[D];华南理工大学;2012年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 龙茂雄;张润彤;;电子政务与政府行政流程再造[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2003年02期
2 李桂萍;我国企业业务流程再造实施策略探析[J];北京市经济管理干部学院学报;2003年01期
3 严浩仁;一种顾客满意度调查方法:同业对比分析法[J];商业研究;2002年16期
4 李志勇;从官僚制到民主制——试论当代公共行政的模式转换[J];长白学刊;2001年05期
5 王学栋,杨跃峰;西方政府再造的政治理论[J];长春市委党校学报;2003年03期
6 颜光华,刘正周,张海涛,贾砚林,周德孚,蔡桂其,赵树,殷建平;企业再造的理论与方法及在我国的实施[J];财经研究;1997年11期
7 李青,王树文;从传统经济型政府向流程型政府转变的探讨[J];财贸研究;2004年05期
8 林健,张国刚;运用作业管理思想重构企业流程的实证研究[J];长沙铁道学院学报;2001年04期
9 赵雪松;高度竞争与企业流程再造[J];地质技术经济管理;2000年06期
10 成红,郑家祥;业务流程再造与IT技术的关系[J];电子科技大学学报(社科版);2000年01期
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
1 霍丽丽;论我国服务型政府的构建[D];东北师范大学;2005年
2 郭金云;公共部门流程再造的理论与实践[D];四川大学;2005年
3 杨兴坤;论科学发展观指导下的服务型政府建设[D];重庆大学;2005年
4 胡弘昊;电子政务环境下的政务流程再造方法研究[D];西南交通大学;2005年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 高静学;;政府流程再造的缘起[J];吉林省教育学院学报;2007年02期
2 何珍;;对政府流程再造的思考[J];法制与社会;2010年27期
3 叶勇;;政府流程再造:理论检视、困境解读及其发展策略[J];理论观察;2007年02期
4 叶勇;;我国政府流程再造的现实困境与发展策略[J];中南大学学报(社会科学版);2007年02期
5 叶勇;;政府流程再造的理论概观[J];理论观察;2009年05期
6 叶勇;;政府流程再造的概念约定[J];福州大学学报(哲学社会科学版);2009年02期
7 梅锦瑶;;浅谈案件流程管理[J];四川省政法管理干部学院学报;2005年04期
8 叶勇;;政府流程再造:研究趋势与前沿问题[J];中国行政管理;2010年07期
9 许朝晖;顾琦静;陆彩凤;;业务流程再造在医院党的建设中的实证性研究[J];上海党史与党建;2009年10期
10 ;突出公正效率 实施权力制约——苏州中院推行执行案件流程管理的几点做法[J];人民司法;2002年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 时健有;;试论案件审理流程管理[A];黑龙江省法院系统审判体制改革研讨会论文[C];2001年
2 陈莎莉;;手术室流程管理与患者安全[A];中华护理学会第14届全国手术室护理学术交流会议论文汇编(中册)[C];2010年
3 王春灵;;硬镜与软镜的手术室流程管理[A];中华护理学会第14届全国手术室护理学术交流会议论文汇编(下册)[C];2010年
4 薛长海;;流程管理与流程再造在网络化制造系统中的实现[A];《制造业自动化与网络化制造》学术交流会论文集[C];2004年
5 梁耀铭;胡朝晖;严婷;郝必喜;汪凡军;李洪波;邓哲风;王明旭;欧阳小峰;祖玉丽;陈建波;何君;卜建国;;医学独立实验室全方位质量和流程管理实践[A];中华医学会第七次全国检验医学学术会议资料汇编[C];2008年
6 穆春文;;流程管理在口腔门诊的应用[A];中华护理学会2009全国口腔科护理学术交流暨专题讲座会议论文汇编[C];2009年
7 贾军;周明志;;关于对案件流程管理中内定审限问题的探讨[A];黑龙江省法院系统审判体制改革研讨会论文[C];2001年
8 陈文;陈国千;;应用预条码的实验室自动化系统标本流程管理[A];中华医学会第八次全国检验医学学术会议暨中华医学会检验分会成立30周年庆典大会资料汇编[C];2009年
9 邓惠芬;陈佩珠;林格;;流程管理法在口腔急诊护理管理中的应用[A];中华护理学会2009全国口腔科护理学术交流暨专题讲座会议论文汇编[C];2009年
10 范敏;;沈阳铁路信号厂PLM解决方案[A];科技创新与产业发展(B卷)——第七届沈阳科学学术年会暨浑南高新技术产业发展论坛文集[C];2010年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 米笑;流程管理从ERP突破[N];中国计算机报;2004年
2 赵丽坤;流程管理提升地产企业竞争力[N];中国消费者报;2006年
3 何经华;流程管理不能因噎废食[N];中国冶金报;2004年
4 杨斌;让石头在水中漂起来[N];人民邮电;2006年
5 记者 朱霞;省纪委领导来孝检查流程管理电子监察工作[N];孝感日报;2006年
6 记者 常克智 通讯员 李卫国;业务流程再造 申报材料瘦身[N];新乡日报;2006年
7 蔡昌;价值流程管理中的两个导向[N];财会信报;2006年
8 栾建华(作者系孝感市国土资源局城区分局副局长);提高窗口人员能力 有效推行流程管理[N];孝感日报;2006年
9 本报记者 刘霞;项目组织流程之舞[N];中国质量报;2009年
10 何经华;流程管理不能因噎废食[N];中国计算机报;2004年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 叶勇;政府流程再造:理论与实践的探索[D];吉林大学;2007年
2 王胜君;论政府流程再造的动力、阻碍、演化与策略选择[D];哈尔滨工业大学;2011年
3 王丽姿;面向医院的业务流程管理研究[D];天津大学;2009年
4 刘飚;企业业务流程分析及其再造的评价方法研究[D];华中科技大学;2004年
5 徐岩;制造业企业客户资源管理及关键技术研究[D];南京航空航天大学;2005年
6 高静学;政务流程再造研究[D];吉林大学;2009年
7 龚玉霞;中国商业银行再造及创新研究[D];天津大学;2005年
8 王李;中国商业银行再造研究[D];吉林大学;2009年
9 程念胜;制造网格环境下企业集成技术研究[D];华中科技大学;2009年
10 林宝玉;基于业务流程的企业会计系统重构研究[D];厦门大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 顾文;我国流通企业的跨组织流程管理实施方法研究[D];同济大学;2006年
2 周永明;基于价值管理思想的企业流程管理[D];广西大学;2006年
3 沈岸;基于BPR的海关通关作业优化研究[D];电子科技大学;2007年
4 蒋一;ZC公司顾客导向型业务流程再造实施研究[D];重庆大学;2002年
5 王春霞;信息化在业务流程再造中的应用[D];大连理工大学;2000年
6 李丽娜;业务流程再造过程中的组织变革研究[D];大连理工大学;2001年
7 滕人轶;基于信息流导向的业务流程再造方法研究[D];大连理工大学;2005年
8 杨爱玲;兰州通信器材厂业务流程再造研究[D];西安理工大学;2006年
9 李举宏;长庆油田公司电子采购业务流程再造及系统的研究[D];西安理工大学;2010年
10 朱建学;论企业组织结构的变革[D];西南交通大学;2002年
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