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越南农村管理中的乡规民约研究

范文山  
【摘要】: 越南从20世纪80年代末开始的经济体制改革,始终将越南农村作为中心任务之一。到目前为止,越南农村的面貌已经有很大的变化,但在其管理中还存在许多问题,一个突出的例子就是依法管理农村效果低,甚至在一些农村地区还存在着农村管理中的法律真空。此现象如果不妥善地解决很容易导致社会骚乱的情况。现在越南还是一个发展中的国家、农村人口一直占大多数,所以解决好管理农村的问题与全国改革的过程是密不可分的,成为越南改革的事业成功的关键。 在越南管理农村历史过程中,乡规民约已经做出很大的贡献,是一个有效的管理工具。今天在新的情况下怎么能把乡规民约成为一个管理农村的有效、合法、合情、合理的工具和手段。本文在参考国内外学者大量文献后,将历史与现代、越南与一些国家的乡规民约进行比较、国家法律与乡规民约之间的关系分析、规范分析与实现分析相结合,对于乡规民约加以界定,考虑越南乡规民约的出现原因、性质与功能,提出其中存在的缺陷和障碍;并且根据越南现在实际的情况进一步提出了乡规民约的发展前途与其措施。


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