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《吉林大学》 2007年
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我国低代价行政管理机制研究

张爱华  
【摘要】: 行政代价是当代公共行政学研究领域中一个十分重要的价值命题和现实问题。本文从社会发展的需求和理论研究的期待两个方面进行了归纳和总结,并由此提出了一些粗浅的建议和构想,意在初步建构和树立起中国特色低代价行政的理论框架、价值理念和一般流程,打造中国模式的集约化政府。按照从现象到本质、从一般到特殊的基本逻辑,首先是对代价意涵的学科交互式分析,由此提出了行政代价的基本定义,分析了行政代价的基本特征。在此基础上,透视了我国行政管理高代价的主要表现,尤其是比较分析了不同时期中央政府和广东省政府行政成本的增长情况与趋势,进而从行政理念、行政制度和行政产出三个层面,着重指出了造成我国行政管理高代价的观念成因、制度成因和流程成因。我国政府必须进行必要的理念创新和制度创新,重视公民参与价值,进一步扬弃行政文化,完善行政伦理系统,构建完善的绩效预算体系,强化行政法制的约束力度,健全信息公开与沟通机制,建立有效的权力监督制度。由此,提出了构建我国低代价行政管理机制的基本思路和策略:一是优化行政管理的制度规约,二是创新行政管理的微观方式,三是提高行政管理决策者素质,四是强化行政管理集约化意识。
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D630

【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 谭建上;县级政府行政成本控制问题研究[D];湖南师范大学;2010年
2 张晶晶;政府综合行政服务中心运作成效研究[D];吉林大学;2009年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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3 黄城;;公务员收入增长与社会管理成本扩张:一个基于公共管理效率的研究[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2006年02期
4 李伟;;公共财政体制下行政成本控制的经济效率研究[J];财会通讯(学术版);2007年03期
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6 岳颖;;通过制度创新降低公务员考试成本[J];中国人才;2006年19期
7 杨霞;政府信息公开实现条件研究[J];档案学通讯;2005年03期
8 柏维春,芦刚;从管理行政走向服务行政——新一轮开放背景下中国政府行为模式变革的应取路向[J];东北师大学报;2003年06期
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中国博士学位论文全文数据库 前5条
1 范今朝;权力的空间配置与组织的制度创新[D];华东师范大学;2004年
2 王永春;世贸组织框架下我国农业行政管理体系改革研究[D];中国农业科学院;2004年
3 石淑华;中国现阶段反垄断问题研究[D];福建师范大学;2005年
4 孙浩然;全球化背景下的中国行政改革[D];山东大学;2005年
5 徐增辉;新公共管理研究[D];吉林大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前9条
1 刘娟;我国政府行政管理中行政成本问题研究[D];东南大学;2003年
2 唐际钢;中国电子政府建设研究[D];华中师范大学;2003年
3 陈立君;我国地方政府行政成本过高的原因分析与对策[D];首都经济贸易大学;2005年
4 郭婕;我国政府行政成本问题研究[D];河南大学;2005年
5 魏艳;行政成本研究[D];西南政法大学;2005年
6 左同宇;现阶段中国政府行政成本分析[D];南京师范大学;2005年
7 朱敏;新制度经济学视野下的行政成本及其控制研究[D];大连理工大学;2006年
8 徐海汇;县级政府行政成本研究[D];贵州大学;2006年
9 田新锋;公共财政框架下节约型政府构建问题探讨[D];暨南大学;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 高韧;刑安刚;;种植业产品结构调整中的农村政府行为模式研究——基于中国山东省苍山县的调查(英文)[J];Asian Agricultural Research;2009年03期
2 刘述红,黄仕红;应对WTO挑战的司法审查制度改革[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年02期
3 郑文瑜;对第三代中央领导集体丰富和发展邓小平理论的几点认识[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年03期
4 袁银枝;浅谈制度主客体分析[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年03期
5 谭大友;政治本体探析[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年01期
6 杨竞业;人的本质的多维哲学反思——以“经验的预设”与“预设的经验”为路径[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年01期
7 李海红;论新形势下腐败现象及其防治对策[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年01期
8 郑文瑜;试论学分制条件下如何加强大学生自律意识的培养[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年01期
9 段黎;;浅谈新公共服务理论下的政府责任[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年01期
10 于学强;;论邓小平对中国共产党执政合法性的探索[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王全林;;坚持科学发展观,正视大学发展创新的代价[A];安徽省第五届“兴皖之光”青年学术年会论文集(交叉学科卷)[C];2005年
2 沈满洪;;发展循环经济的战略思考——来自浙江省的调查研究[A];循环经济理论与实践——长三角循环经济论坛暨2006年安徽博士科技论坛论文集[C];2006年
3 陈少晖;朱珍;;国有资本投资体制改革30年:演变轨迹与趋向前瞻——基于新制度经济学的分析[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
4 李怀;赵万里;;“制度人”假说[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
5 付才辉;;制度的分层研究[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(下)[C];2011年
6 王炳林;;思想争鸣与马克思主义中国化[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
7 王春玺;;坚持走独立自主的中国道路——以中国与拉美改革道路的选择为视角[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
8 颜杰峰;;党内民主建设必须贯彻落实科学发展观[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
9 李怀涛;;科学发展观是马克思主义的新发展[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
10 王淑芹;;思想政治教育价值基本问题研究[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 丁建军;宋朝地方官员考核制度研究[D];河北大学;2009年
2 贾科;20世纪英美文官培训发展与比较研究[D];河北大学;2009年
3 金哲;平面化:后现代文化表征的多维阐释[D];哈尔滨师范大学;2010年
4 孙永娟;毛诗郑笺研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
5 郝文斌;高校教师思想政治工作实证研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
6 陆前安;社区体育俱乐部与政府、市场、社区关系研究[D];上海体育学院;2010年
7 王岩;职业体育联盟的经济分析[D];上海体育学院;2010年
8 卢玲;我国竞技体育女性参与的研究[D];上海体育学院;2010年
9 丁宇飞;企业国有资产管理体制的法律探索[D];华东政法大学;2010年
10 邓继好;程序正义理论在西方的历史演进[D];华东政法大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 廉靖;基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究[D];华中农业大学;2010年
2 陈志科;我国农村集体土地征收法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
3 陈姝媛;再犯罪人员特殊公共服务供给主体的责任分析[D];华中农业大学;2010年
4 吴三三;基于新农村视角下的农民宗教信仰研究[D];华中农业大学;2010年
5 张兵;我国农产品质量安全检验检测体系法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
6 于大伟;我国转基因种子市场规制法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
7 吴薇;鄱阳湖区域水资源可持续发展法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
8 丁玲;武汉部属高校民主党派成员参政意愿及其影响因素研究[D];华中农业大学;2010年
9 朱汉明;基于农民权益的植物新品种保护法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
10 张磊;我国水产品质量安全监管法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 肖庆华;;加强党员干部道德修养 促进党的作风建设[J];兵团党校学报;2007年04期
2 黄城;;公务员收入增长与社会管理成本扩张:一个基于公共管理效率的研究[J];财经论丛(浙江财经学院学报);2006年02期
3 李伟;;公共财政体制下行政成本控制的经济效率研究[J];财会通讯(学术版);2007年03期
4 彭真善;宋德勇;;交易成本理论的现实意义[J];财经理论与实践;2006年04期
5 李月凤;我国非营利组织的发展与政府职能转变[J];重庆社会科学;2005年11期
6 钱海刚;;财政分权、预算软约束与地方政府恶性竞争[J];财政研究;2009年03期
7 陈虎,吴艳;“政务超市”:新时期政府公共管理的新模式[J];党政干部论坛;2004年04期
8 姜晓萍,唐冉熊;完善行政服务中心 深化审批制度改革[J];湖南社会科学;2004年02期
9 印薇;降低行政成本初探[J];福建行政学院福建经济管理干部学院学报;2003年03期
10 杨皓然;政府成本分析与控制[J];改革与战略;2004年02期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 尹建良;;减少及规范行政审批之浅见[A];无锡市宜兴工商行政管理局2004年理论研讨文集[C];2004年
中国重要报纸全文数据库 前3条
1 湖北省宜都市人大常委会 杨开明;[N];人民代表报;2010年
2 ;[N];人民日报;2005年
3 综合;[N];消费日报;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前9条
1 张立承;中国县乡公共财政运行机理研究[D];中国农业大学;2003年
2 廖扬丽;我国行政审批制度改革研究[D];中共中央党校;2004年
3 孙浩然;全球化背景下的中国行政改革[D];山东大学;2005年
4 徐增辉;新公共管理研究[D];吉林大学;2005年
5 叶鑫;基于角色网络理论的行政审批系统模型及应用研究[D];大连理工大学;2006年
6 张恒龙;转型期中国政府间财政关系研究[D];上海社会科学院;2006年
7 肖陆军;论服务型政府建设[D];中央民族大学;2006年
8 郭永萍;公共财政支出绩效评估研究[D];西北农林科技大学;2006年
9 娄峥嵘;我国公共服务财政支出效率研究[D];中国矿业大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李枫;我国行政审批制度改革研究[D];郑州大学;2003年
2 白帆;政府创新研究——兼论行政审批制度改革[D];四川大学;2003年
3 杨博睿;试析委托—代理理论在我国行政管理领域的应用[D];吉林大学;2004年
4 陈立君;我国地方政府行政成本过高的原因分析与对策[D];首都经济贸易大学;2005年
5 左同宇;现阶段中国政府行政成本分析[D];南京师范大学;2005年
6 王峰;当代中国行政决策优化研究[D];西北大学;2006年
7 阮蓁蓁;公共行政服务中心建设的研究分析[D];吉林大学;2006年
8 姜禾;新疆行政审批服务机构建设研究[D];新疆大学;2007年
9 欧阳辉东;县级政府行政成本控制研究[D];中南大学;2007年
10 王建明;防范地方政府决策失误的制度研究[D];重庆大学;2007年
【二级引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 陈守宙;政务服务中心实证分析[D];中国政法大学;2011年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 徐友华;试论政府职能转变与社会中介组织的关系[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年01期
2 刘捷;关于我国先富群体消费的理论思考[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
3 雷晓康,贾明德;市场经济中的政府管制及其创新[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2003年01期
4 宋月红;行政区划与当代中国行政区域、区域行政类型分析[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1999年04期
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6 吴群芳;公共选择理论与“公共服务市场化”——西方行政改革的理论背景[J];北京科技大学学报(社会科学版);2002年01期
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8 乔春华;成本创新:行为成本初探[J];中国煤炭经济学院学报;1999年02期
9 侯远长;;加快节约型政府的建设[J];中共长春市委党校学报;2005年06期
10 李燕凌;政府绩效管理障碍的制度分析[J];重庆大学学报(社会科学版);2002年04期
中国重要报纸全文数据库 前2条
1 特约作者 陈运迪;[N];电脑报;2003年
2 热点对话对话人:■国务院发展研究中心技经部 李广乾博士 ■本报记者 杨良敏;[N];中国经济时报;2003年
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 刘娟;我国政府行政管理中行政成本问题研究[D];东南大学;2003年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 熊小青;对行政成本增加的伦理思考[J];江西行政学院学报;2000年01期
2 赵爱英;;控制行政成本、实现社会公平的理论探讨[J];财会月刊;2009年11期
3 邹会延;试论加强行政伦理建设[J];行政与法;2004年02期
4 叶勇;文宏;;降低行政成本:当代中国政府施治的重要趋向[J];中南大学学报(社会科学版);2006年06期
5 殷克东;张斌;张燕歌;;行政成本与行政效率优化控制模型研究[J];山东经济;2007年03期
6 卢少求;行政组织中责任问题的伦理性[J];阜阳师范学院学报(社科版);2004年05期
7 屈颖;卓越管理的“黄金法则”——试论加强行政伦理建设[J];陕西省行政学院.陕西省经济管理干部学院学报;2005年02期
8 吴帅,杨文德;伦理错位下的“亲情腐败”及其预防[J];甘肃社会科学;2005年03期
9 卢智增;;我国社会转型时期官德失范的原因分析及对策思考[J];大连干部学刊;2008年01期
10 任一泓;政府机构改革与行政伦理建构[J];特区展望;1999年05期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 翟红芬;;有效降低行政成本:积极应对金融危机的重要举措[A];建设经济文化强省:挑战·机遇·对策——山东省社会科学界2009年学术年会文集(1)[C];2009年
2 侯玉花;;董必武降低政府行政成本思想在今天的践行[A];董必武法学思想研究文集(第十辑)[C];2010年
3 杨嵘均;;论行政伦理规范体系建设的主题及价值目标[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
4 张博;;政府行政成本合理化问题研究[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
5 张剑;;行政成本分析与对策研究[A];吉林省行政管理学会“政府管理创新与转变经济发展方式”学术年会论文集(《吉林政报》2010·专刊2)[C];2011年
6 黄震海;;控制和降低行政成本浅探[A];中国行政管理学会2004年年会暨“政府社会管理与公共服务”论文集[C];2004年
7 高山;;我国政府行政成本控制问题研究[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年
8 蒋东明;;中美两国大学出版业发展比较[A];中国编辑研究(2006)[C];2007年
9 张赫然;;浅析我国公务员行政伦理建设[A];吉林省行政管理学会“政府管理创新与转变经济发展方式”学术年会论文集(《吉林政报》2010·专刊2)[C];2011年
10 秦振华;;大学出版社编辑的基本素质及其考评[A];第六届全国人—机—环境系统工程学术会议论文集[C];2003年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 王宇波;降低县市行政成本是可能的[N];中国经济导报;2005年
2 何小龙;省农工质疑行政成本为何总降不下来[N];江淮时报;2008年
3 本报记者 邵生余刘玉琴 宋晓华 陈家根 吴昌红 黄红芳 陆峰;越是遇到困难,越是要强化服务[N];新华日报;2008年
4 熊树忾;盲目撤县设区弊多利少[N];中国县域经济报;2008年
5 于秀成;创建节约型机关[N];长白山日报;2009年
6 ;从降低行政成本看电子政务的驱动力[N];中国国门时报;2004年
7 陈剩勇 张铁;施政失误 巨额行政成本由社会埋单[N];中国改革报;2007年
8 记者 甘勇 通讯员 石国栋 殷珂;大冶“五会合一”节约行政成本[N];湖北日报;2007年
9 华中师范大学管理学院 龚常 曾维和 凌峰;大部制改革的重点与难点[N];北京日报;2008年
10 舒迪 顾磊;荥阳“被慈善”?[N];人民政协报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 张爱华;我国低代价行政管理机制研究[D];吉林大学;2007年
2 钱东平;论政府的德性[D];南京师范大学;2004年
3 姒鹭;行政伦理法治化研究[D];首都师范大学;2009年
4 黄芳;论政府决策行为中的道德责任[D];复旦大学;2007年
5 王俊梅;秦汉郡县属吏研究[D];中国人民大学;2008年
6 杨鑫;我国公务员行政道德建设研究[D];中共中央党校;2009年
7 张立荣;论有中国特色的国家行政制度[D];华中师范大学;2002年
8 李沫;公共伦理视角下我国服务型政府的解析及构建[D];吉林大学;2007年
9 郭冬梅;行政人格及其塑造[D];河北师范大学;2009年
10 广少奎;南京国民政府教育部及其行政制度研究[D];华中师范大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 严夏;我国政府行政成本存在的问题及对策研究[D];西北大学;2011年
2 彭倩;我国高行政成本原因分析及控制措施研究[D];湖北工业大学;2011年
3 金鑫;县级政府行政成本问题研究[D];吉林大学;2011年
4 张婷;省级政府行政成本研究[D];南京大学;2011年
5 孙迪;陕西省地方行政成本实证研究[D];西北大学;2011年
6 杨隽;反腐败的治本之道:行政伦理建设研究[D];华中师范大学;2007年
7 于飞宇;黑龙江省工商行政管理系统行政成本调查报告[D];哈尔滨工程大学;2004年
8 史诺;行政伦理视角下基层公务员形象塑造[D];吉林大学;2009年
9 解伟娜;我国公共行政正义面临的挑战及对策研究[D];燕山大学;2009年
10 魏艳;行政成本研究[D];西南政法大学;2005年
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