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《吉林大学》 2007年
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中国政府采购:理论与实践的制度性探索

张喜军  
【摘要】: 在世界范围,政府采购制度的发展已经有200多年的历史,不过政府采购制度的全面完善以及政府采购相关法律体系的成熟却是在20世纪后半期,尤其是20世纪90年代。随着各个发达国家国内政府采购市场的扩大以及国家间贸易壁垒的打破,政府采购成为经济全球化背景下国际市场交易中的一个重要部分。政府采购经过西方国家的实践和发展,其适用范围从国内延伸到国际,构成了国际政治经济不可或缺的组成部分。因此政府采购虽然是一国的内政,但却受制于市场经济发展的牵动,受到世界经济发展的影响,在促进世界经济一体化进程中发挥着不可替代的作用。我国社会主义市场经济的发展逐步进入一个新的良性发展阶段,为顺应这一趋势,在全国范围内全面开展政府采购,建立比较完善的政府采购制度已势在必行。 本文试图在经济全球化和我国加入WTO的国际化背景下,探讨我国政府采购制度变革中面临的具体问题和一般趋势。论文主要有两条重要的线索贯穿全文,其一是从经济全球化的本质以及WTO的宗旨的贸易自由化趋势出发来阐述我国政府采购制度面临的国际压力,这一压力是促使我国政府采购制度改革的重要动力之一。具体而言,我国政府采购制度改革正是在某种程度上适应WTO《政府采购协议》以及其他相关国际规则的要求而进行应时性的改革。其二,政府采购制度作为一种公共管理制度和公共政策性的管制制度有着发展的一般规律和要求。公共性、效率、透明、回应性等等都是当代政府采购制度发展的内在标准,关于政府采购制度的这些标准正是为了能够有效的利用公共支出而最大程度地实现公共利益。我国政府采购制度的变革不仅要应对国际压力,还应该顺应政府采购制度发展的一般趋势,建立更符合公共性、高效、透明、回应性的先进的政府采购制度,这是本文所要解决的核心问题。
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:F812.45

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