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高校处分学生正当程序研究

刘晓鸣  
【摘要】: 我国高校管理者长期受到“重实体、轻程序”法律传统的影响,缺乏正当程序理念,实践中高校处分学生的过程中未遵循正当程序原则的现象时有发生。正当程序缺失已成为目前高校处分学生中比较突出的问题,因高校处分学生缺失正当程序引起的纠纷案件层出不穷,引起了社会各界的广泛关注。高校处分学生过程中缺失正当程序引发很多弊端,不仅会侵犯高校学生的合法权益,而且还会使处分决定丧失公信力和公正性,从而引发高校与学生之间的矛盾。为了保障高校学生处分决定的公正性,达到预期的管理和教育目的,高校对学生的处分行为应当遵循正当程序原则。在高校管理法治化的背景下,有必要对我国高校处分学生程序制度进行反思并加以完善使之更加符合法治的精神和理念。 本文从正当程序角度出发,对高校处分学生正当程序进行全面深入的研究,在阐述正当程序的基础上,分析高校处分学生正当程序的理论逻辑,论证高校处分学生正当程序的可行性以及高校处分学生适用正当程序的现实意义。在考察我国高校学生处分程序现状的基础上,总结我国高校处分学生程序出现的问题并分析其成因和后果。最后提出了完善我国高校处分学生程序制度的可操作化建议。主张从告知制度、证据制度、听证制度、送达制度、校内申诉制度五个方面对高校处分学生程序制度进行完善。


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