收藏本站
《延边大学》 2012年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

地方立法监督程序的体系完善

任红艳  
【摘要】:立法监督是我国依法治国、完善立法的一种重要手段和措施,它的存在是在于保障立法的公平、正义,避免和预防立法权滥用或立法权闲置的问题出现,维护立法的权益、促进立法水平、提高立法质量。但现实情况中法律规定的稀少与缺失,使立法监督特别是地方立法监督程序的实施缺少可参照的依据,影响了立法监督的有效实施。本文在对我国目前的立法监督程序情况及完善立法监督程序的重要性进行介绍后,对学界关于立法监督的三种不同分类进行了详细论述,并就其中关于立法监督程序结构设计的分类加以详述,论述该结构体系中可能存在的缺点与不足并提出自己的改进观点。 地方立法监督的启动程序是立法监督的开端,它开启了立法监督的序幕,为立法监督的开始提供了依据和参考。地方立法监督启动需要一定的主体,依照我国相关法律、法规规定及法理原理,文章讨论出能够的启动立法监督的主体较为广泛。有主体就要有相应的监督对象,在我国地方立法各具特色,因此立法监督的对象也是种类繁多、形式各异。任何权利的行使都是应当受到一定限制与设定的,立法监督权也如此,立法监督主体的监管范围也应确定,不加限量会导致立法监督权交叉混同,造成权利实现困难或是权利分配不均,出现权利使用不当及滥用。立法监督的行使还应当有时间的限定,而非可以任意进行,针对不同监督主体时有自身的时间设置,就同一种主体而言也要适用法律的相关规定。 地方立法监督的实施程序是立法监督的重要阶段也是实质进行的过程,对立法的有效实现有着致关重要的作用。此阶段的立法监督程序主要涉及对立法内容的合法性、合理性审查,合法性是立法的基础,只有在法定权限之内所立之法,不存在矛盾抵触情况,才能使订立的法律、法规得以实施。实施地方立法监督的方式和手段主要包括批准、备案、审查和清理,并以撤销权为保障措施,有效保证立法监督的真正实现。立法监督的行使不应盲目而无节制,它的实施过程中要有一定的期限限制,在设立的时限中得出相关的监督结论为下一步的立法监督结果付出实践提供依据和支持。 地方立法监督的执行程序是对立法监督实施过后得出结论的贯彻落实,是反映立法监督实效的重要程序,也起到了对立法监督结果考察纠偏的作用。执行立法监督的结论,需要有主体来实现。执行是要将立法监督主体得出结论加以落实,依照我国的法律、法规及有关地方法规的规定,执行主体利用批准通过、法定撤销或改变、有权审查、清理旧法的方法来落实立法监督的结果。监督结论的执行中有权利自然就要承担应有的责任,实现权利责任的对等,也是对行使立法监督的一种限制与再监督。有了责任,就有救济措施,这样才能真正保证立法监督结论的实现与执行。 启动、实施、执行三者相互配合、相辅相成,组成一个完整、连贯的立法监督的程序体系,为立法监督的实施提供了程序保障,用程序来支持和维护实体的进程,更好地实现我国地方立法监督的发展。
【学位授予单位】:延边大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D920.0

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前7条
1 万其刚;关于立法监督的研究综述[J];中外法学;1997年05期
2 陈平健;程序价值理念的彰显——从程序视角看立法法[J];广东社会科学;2000年04期
3 王爱民;论中央对地方立法的监督[J];河北法学;2001年05期
4 苗连营,宋雅芳;论地方性法规的批准与备案制度[J];郑州大学学报(哲学社会科学版);2000年02期
5 王秀哲;浅议我国地方立法的完善[J];北方论丛;2003年02期
6 吕倩竹;;试论我国现行立法监督制度的缺陷[J];辽宁行政学院学报;2006年06期
7 苗连营,沈开举;论我国立法监督制度中的附带性审查——兼析《立法法》关于立法监督之规定[J];郑州大学学报(哲学社会科学版);2002年01期
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
1 谢学;论我国立法监督制度之完善[D];湖南师范大学;2004年
2 傅玮;论我国宪法监督体制之重构[D];湘潭大学;2006年
3 范强;论我国地方立法的现状及完善[D];华中师范大学;2007年
4 吴秋菊;试论地方性法规立法技术[D];湖南师范大学;2003年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王亚新;论民事、经济审判方式的改革[J];中国社会科学;1994年01期
2 钟娟;论刑事侦查中的律师在场权[J];安徽电力职工大学学报;2001年04期
3 陈传胜;刑事再审理由的重构[J];安徽教育学院学报;2001年01期
4 杨剑;听证的法理基础及演变[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2002年04期
5 王秀哲;浅议我国地方立法的完善[J];北方论丛;2003年02期
6 苏力;法学本科教育的研究和思考[J];比较法研究;1996年02期
7 何兵,潘剑锋;司法之根本:最后的审判抑或最好的审判?——对我国再审制度的再审视[J];比较法研究;2000年04期
8 薛军;良法何在?——论法治的价值基础[J];比较法研究;2001年04期
9 关保英;;论内部行政合同[J];比较法研究;2007年06期
10 何海波;;中国行政法学的外国法渊源[J];比较法研究;2007年06期
中国重要会议论文全文数据库 前7条
1 罗洪洋;;程序正义与中国——从文化的视局观察[A];第三届贵州法学论坛文集[C];2001年
2 罗洪洋;;程序正义与中国——从文化的视局观察[A];贵州法学论坛第三届文集[C];2001年
3 孙世光;;耕地“占补平衡”的立法完善[A];2007中国环境科学学会学术年会优秀论文集(上卷)[C];2007年
4 葛洪义;;司法活动的性质与法治——司法改革的几个基本理论问题[A];依法治国专题研究——司法改革与依法治国理论研讨会、中国农村基层民主法制建设理论研讨会论文集[C];1999年
5 尹力;;当代国际商事调解的含义及其立法与实践[A];2006年中国青年国际法学者暨博士生论坛论文集(国际私法卷)[C];2006年
6 纪亚光;;论国民政府时期的社团管制[A];中国现代社会转型问题学术讨论会论文集[C];2002年
7 张国法;;某咪表行政诉讼案败诉的意义[A];规划·规范·规则——第六届中国律师论坛优秀论文集[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 林晓霞;民事诉讼程序正义理论及其实现机制研究[D];中国政法大学;2000年
2 锁正杰;刑事程序的法哲学要义[D];中国政法大学;2000年
3 李伟;创业投资基金组织形式法律制度研究[D];中国政法大学;2001年
4 邢颖;禁止证券欺诈法律问题研究[D];中国政法大学;2001年
5 熊菁华;论行政不作为的救济[D];中国政法大学;2001年
6 卓泽渊;法的价值总论[D];中国社会科学院研究生院;2000年
7 黄娟;当事人诉讼权利的法理分析[D];西南政法大学;2002年
8 鲁篱;行业协会经济自治权研究[D];西南政法大学;2002年
9 吕彩霞;论我国海域使用管理及其法律制度[D];中国海洋大学;2003年
10 周少元;《钦定大清刑律》研究[D];中国政法大学;2003年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 魏彬;当事人视角中的公正裁判研究[D];华东政法学院;2006年
2 唐卓;“正当法律程序”原则入宪的法理探讨[D];湖南大学;2006年
3 葛新;初探我国公立中小学校教师权益的法律保护及救济[D];辽宁师范大学;2006年
4 孙秀文;我国农村土地征收程序研究[D];西南政法大学;2007年
5 谢学;论我国立法监督制度之完善[D];湖南师范大学;2004年
6 郑记;刑事被害人制约国家追诉权问题研究[D];安徽大学;2005年
7 汪良敏;我国刑事诉讼程序性制裁制度的建立和完善[D];安徽大学;2005年
8 陈世民;电信业政府监管的法治化研究[D];中共中央党校;2005年
9 杨国平;土地征收法律问题研究[D];华侨大学;2005年
10 邹柱;论宪法价值[D];广西师范大学;2000年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 石佑启,陈俊;WTO对我国行政立法的影响[J];当代法学;2001年07期
2 汪全胜;;“特别法”与“一般法”之关系及适用问题探讨[J];法律科学-西北政法学院学报;2006年06期
3 毕可志,张永强;论完善地方立法程序的对策[J];大庆高等专科学校学报;2004年01期
4 刘益华;;剖析“立法寻租”现象[J];太原师范学院学报(社会科学版);2005年04期
5 汪全胜;试论构建我国的立法准备制度[J];福建政法管理干部学院学报;2002年01期
6 张艳;宪政视野中的授权立法监督[J];涪陵师范学院学报;2004年01期
7 王晨光;全国人大常委会立法解释的程序思考[J];法学;2000年04期
8 付子堂;美国、法国和中国宪法监督模式之比较[J];法学;2000年05期
9 徐向华,林彦;我国《立法法》的成功和不足[J];法学;2000年06期
10 邹丽君;关于完善我国授权立法监督制度的思考[J];甘肃行政学院学报;2002年03期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 池子华;;存同求异:近代江南淮北社会文化的比较观[A];区域社会史比较研究中青年学者学术讨论会论文集[C];2004年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 黄伟;中国区域协调发展法律制度研究[D];中央民族大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前8条
1 方智锋;欧盟法在成员国境内适用问题研究[D];厦门大学;2002年
2 黄登峰;关于提高地方立法质量的几个问题[D];郑州大学;2003年
3 戴少一;论地方立法程序及其完善[D];湘潭大学;2003年
4 罗锐;地方立法中的部门利益倾向及其控制对策研究[D];四川大学;2004年
5 陈伟炜;中国授权立法研究[D];西南交通大学;2006年
6 金晶;行政立法监督研究[D];西南政法大学;2006年
7 陈雪琴;我国地方立法质量问题及对策研究[D];重庆大学;2006年
8 钱静;地方行政立法的监督机制探讨[D];东南大学;2005年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 詹小娟;;略论地方立法监督的完善[J];科技信息;2010年02期
2 吕静;;论地方立法监督的若干问题及完善[J];商品与质量;2011年S5期
3 郭再忠;;关于加强地方立法监督的几点思考[J];中国人大;2000年09期
4 王爱民;论中央对地方立法的监督[J];河北法学;2001年05期
5 肖萍;论我国内地地方立法监督的完善[J];南昌大学学报(社会科学版);1999年04期
6 徐向华;论中央与地方的立法权力关系[J];中国法学;1997年04期
7 杜亮;关于加强国防立法监督的几点思考[J];国防;2002年04期
8 吴斌;关于加强地方立法监督的几点思考[J];江淮法治;2002年07期
9 周伟,邵晏生;论我国立法监督制度的完善[J];西南民族学院学报(哲学社会科学版);1998年01期
10 邓国良;;论我国行政处罚规定权的立法完善[J];江西社会科学;2008年11期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 姚小林;;地方立法立项的经济分析[A];2010年度(第八届)中国法经济学论坛论文集(下册)[C];2010年
2 任永强;季林;张卫华;;影响地方立法质量的原因及其对策——关于进一步提高地方立法质量的思考[A];2003年贵州省宪法法理学研究会年会论文集[C];2003年
3 马斌;;地方立法几个理论问题与甘肃20年地方立法实践[A];纪念甘肃省人大设立常委会二十周年理论研讨会论文集[C];1999年
4 汤恩婧;;试述在地方立法中如何充分运用合理论证的立法技术[A];贵州省2004年宪法学年会论文集[C];2004年
5 钱宁峰;;江苏省地方立法中公众参与制度的完善[A];江苏省经济法研究会2003学术研讨会论文集[C];2003年
6 冯袁冰;;当前地方立法技术存在的问题及几点建议[A];当代法学论坛(二○○九年第3辑)[C];2009年
7 陈永进;;加强我省地方立法 保障青海经济发展[A];大开发探索——西部大开发青海大发展理论研讨会论文集[C];2000年
8 谢天放;宋箐;崔凯;;地方立法特色研究(主报告)[A];2006年政府法制研究[C];2006年
9 谢天放;沈建明;宋箐;诸晓鸣;徐东;;我国地方立法的流变与展望——以上海市地方性法规的分析为例[A];2005年政府法制研究[C];2005年
10 谢伟;;环境影响评价的法律保障初探[A];水污染防治立法和循环经济立法研究——2005年全国环境资源法学研讨会论文集(第三册)[C];2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 乔新生;地方立法如何有所作为[N];广州日报;2003年
2 ;进一步提高地方立法质量[N];人民日报;2004年
3 中共成都市委党校 孟大川;加强地方立法 依法巩固统筹城乡改革成果[N];成都日报;2008年
4 本报记者;以科学发展观统领地方立法工作[N];淮南日报;2008年
5 粤学宣;加强地方立法 为广东科学发展提供保障[N];南方日报;2008年
6 宋长瑞;全面贯彻落实科学发展观 做好新形势下的地方立法工作[N];河北日报;2008年
7 省人大常委会常务副主任 晏友琼;加强和改进地方立法工作[N];云南日报;2008年
8 记者 朱玉龙 实习生 邴帅;地方立法为鞍山发展保驾护航[N];鞍山日报 ;2009年
9 记者 何清平;全国地方立法研讨会在渝召开[N];重庆日报;2009年
10 冯源;浙江:地方立法严管“泥头车”[N];中国建设报;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王淑杰;政府预算的立法监督模式研究[D];中央财经大学;2008年
2 彭谦;中国民族立法制度研究[D];中央民族大学;2007年
3 金山;清代蒙古地区地方立法问题研究[D];内蒙古大学;2007年
4 杨道波;中国民族自治地方自治条例立法研究[D];中央民族大学;2007年
5 胡晓红;西北民族地区环境资源立法问题研究[D];兰州大学;2006年
6 王诚;改革中的先行先试权研究[D];上海交通大学;2009年
7 任广浩;当代中国国家权力纵向配置问题研究[D];河北师范大学;2009年
8 李杰;民众参与立法的制度模式研究[D];中共中央党校;2008年
9 荆月新;民国末期中央立法权的思想与文本研究(1947—1949)[D];华东政法大学;2008年
10 杨炳超;协商民主:中国宪政民主的可能路径[D];山东大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 任红艳;地方立法监督程序的体系完善[D];延边大学;2012年
2 田自成;我国地方立法不抵触原则在实施中存在的问题及对策[D];湖南大学;2011年
3 章挥;地方立法后评估制度研究[D];苏州大学;2010年
4 高淑敏;简论我国地方立法制度的完善[D];郑州大学;2010年
5 周传发;地方立法立项研究[D];暨南大学;2011年
6 仇洪山;我国立法监督制度的现状与完善[D];中共中央党校;2011年
7 张珍珍;地方立法的扩张及其目的性引导[D];西北师范大学;2011年
8 赖燕飞;地方立法中的旁听机制研究[D];西南交通大学;2011年
9 王征;论我国地方立法中的公众参与制度[D];西北民族大学;2011年
10 乔莉;地方立法协调研究[D];西南交通大学;2012年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026