收藏本站
《延边大学》 2007年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

关于自治法规设定行政许可的研究

邹永佳  
【摘要】: 在实践中,由于没有明确的法律规定,造成行政许可设定主体模糊不清,无论是有立法权的国家机关还是没有立法权的国家机关,无论是规范性文件还是非规范性文件,在设定行政许可上均无统一规定,使行政许可设定处于混乱状态。自2003年8月27日被称为“行政机关自我革命”的《中华人民共和国行政许可法》实施以来,关于自治条例能否设定行政许可,能否变通法律法规规定行政许可设定条件,以及能否对上位法设定的行政许可作具体化规定等一系列问题一直是众说纷纭,莫衷一是,我国现行法律对此至今也未予明确。本文首先以延边朝鲜族自治州对于酒类专卖许可的设定行为是否合法为文章切入点,对目前我国行政许可法关于行政许可设定的规定以及网上调查各位学者专家网友的观点进行分析后提出研究自治法规能否设定行政许可问题的理论意义和现实意义。其次,通过进一步分析了地方性法规设定行政许可的理论依据,从逻辑学和法理学的角度,具体阐述地方性法规和民族区域自治法规的联系,从而得出允许自治地方自治法规设定行政许可并不恰当,同时如果以此作为不允许自治地方自治法规设定行政许可的理论依据也是不合适的;本文采用了归纳和比较的方法分析了能否允许自治法规设定行政许可的争论焦点在于:如果允许自治法规设定行政许可是否有违行政许可法的立法目的和立法精神?本文从什么是行政许可、行政许可的立法目的、立法精神以及行政许可的种类、原则和作用一步一步进行论述,最终笔者认为根据行政许可“适应形势发展需要”的原则,将一般许可“下放”,严格控制和规范特殊许可,并无违背行政许可法立法精神之嫌疑;通过对民族区域自治地方法律变通权的阐述,得出结论:变通权的范围广泛,可以对基本法律法规进行变通立法,但同时也要严格加以限制。至于自治法规能否设定行政许可问题,应当认为,法律基本原则不能变通,法律术语不能变通,法律规则可以变通。本文的写作初衷在于以延边朝鲜族自治州为例,分析延边朝鲜族自治州自治法规能否设定行政许可所存在的问题,试图以此对我国立法中关于自治条例能否设定行政许可这一暂无明文规定的研究课题起到一定的作用。
【学位授予单位】:延边大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D922.1

免费申请
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 孙丽君;;规范与实践的悖离——民族自治地方法律变通的问题及对策[J];行政与法;2012年08期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 孙丽君;法律变通问题研究[D];吉林大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 郭晓蕾;我国地方立法的困境与思考[D];西北大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 杨临宏;关于自治条例和单行条例设定行政处罚的思考[J];当代法学;1999年03期
2 郭道晖;对行政许可是“赋权”行为的质疑──关于享有与行使权利的一点法理思考[J];法学;1997年11期
3 韦以明;《民族区域自治法》修改之瑕疵[J];法学;2001年08期
4 陈端洪;行政许可与个人自由[J];法学研究;2004年05期
5 郑建华;对自治条例单行条例法律地位的再认识[J];前沿;2001年08期
6 汪全胜;关于自治条例若干问题的探讨[J];青海民族学院学报;2001年01期
7 戴小明,黄木;论民族自治地方立法[J];西南民族学院学报(哲学社会科学版);2002年07期
8 罗文燕;权利限制与权利保障——对行政许可制度的再认识[J];行政法学研究;2003年03期
9 沈关成;对地方立法权的再认识[J];中国法学;1996年01期
10 张世诚;立法法的基本原则及立法权限的划分[J];中国行政管理;2000年04期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 翟继光;;税收法律关系研究[J];安徽大学法律评论;2002年02期
2 强昌文;;法理学教改的基本思路——从素质教育谈起[J];安徽大学法律评论;2002年02期
3 翟继光;;经济法责任研究[J];安徽大学法律评论;2003年02期
4 程乃胜;;何谓法理学——读庞德的《法理学》(第一卷)[J];安徽大学法律评论;2004年02期
5 韩春晖;;论行政处分对象的范围[J];安徽大学法律评论;2005年01期
6 欧阳湘;;抗日民主政权援用国民政府法令问题简论[J];安徽大学法律评论;2007年01期
7 王克稳;;论行政拒绝行为及其司法审查——以郑广顺申请规划认定案为例[J];安徽大学法律评论;2009年02期
8 唐大森,纪荣荣;做好地方立法工作的若干问题研究[J];安徽大学学报;2000年02期
9 张娟;关于行政许可制度若干问题的法律思考[J];安徽大学学报;2003年04期
10 李明发;提高地方立法质量的若干思考[J];安徽大学学报;2005年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 史建泉;;刑事和解与公诉权浅论[A];第二届国家高级检察官论坛论文集[C];2006年
2 衣文静;;判决错误对诉讼与守法的激励机制研究[A];2009年度(第七届)中国法经济学论坛论文集[C];2009年
3 戴激涛;;预算法:宪法之下的财政基本法——从预算法的修订说起[A];2010年度(第八届)中国法经济学论坛论文集(上册)[C];2010年
4 杨沛龙;;日本国家公务员定员管理之办法及启示[A];地方政府发展研究(第四辑)[C];2009年
5 王平;;法治视野中的行政指导行为[A];安徽省社会科学界第三届学术年会哲学学会专场——“科学发展观与安徽崛起”论坛论文集[C];2008年
6 蒲国良;;关于十月革命研究中两个基本问题的思考[A];纪念十月革命九十周年学术研讨会论文集[C];2007年
7 王敏志;翁国民;;社会自治组织之生成及我国相关立法之完善——以贸易救济中的行业协会为视角[A];《WTO法与中国论坛》文集——中国法学会世界贸易组织法研究会年会论文集(五)[C];2007年
8 王晓辉;;瑞典的环境法实施机制及其借鉴意义[A];环境法治与建设和谐社会——2007年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第四册)[C];2007年
9 张志伟;;农村水污染问题初探[A];水资源可持续利用与水生态环境保护的法律问题研究——2008年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集[C];2008年
10 杨朝霞;;论动物福利立法的定位——道德法律化的视角[A];水资源可持续利用与水生态环境保护的法律问题研究——2008年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集[C];2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 吴旅燕;论我国私有财产权的宪法保护[D];华东政法大学;2010年
2 李国庆;解雇权限制研究[D];华东政法大学;2010年
3 梁睿;美国清洁空气法研究[D];中国海洋大学;2010年
4 袁日新;经营者集中救济研究[D];辽宁大学;2010年
5 蒋润婷;行政法视阈下的行政参与权研究[D];南开大学;2010年
6 方靖;近代西方警政的东渐及其在广州的实践[D];暨南大学;2010年
7 魏树发;论我国成年监护制度改革[D];福建师范大学;2010年
8 贺琳凯;新中国民族关系与民族政策的互动研究[D];云南大学;2010年
9 曹和修;中国特色社会主义意识形态建设的人本取向研究[D];首都师范大学;2011年
10 李贵扬;刑事诉讼中被害人权利探究[D];吉林大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 邵江婷;基于社区发展的我国农业生态补偿法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 杜国宏;新农村建设背景下我国农业投资法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
3 胡小伟;我国农业遗传资源保护和利用法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
4 朱汉明;基于农民权益的植物新品种保护法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
5 殷会玲;论行政诉讼原告资格[D];河北大学;2007年
6 王凌艳;我国知识产权滥用反垄断法规制的思考[D];山东科技大学;2010年
7 王国涛;纳税人权利保护司法论[D];山东科技大学;2010年
8 刘芳;我国经济性裁员法律适用问题研究[D];山东科技大学;2010年
9 孙茂庆;我国环境信息公开中义务主体的作用研究[D];山东科技大学;2010年
10 肖兴;环境权入宪研究[D];中南林业科技大学;2009年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 董建蓉;关于少数民族地区多元性法律制度的协调问题[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年03期
2 唐大森,纪荣荣;做好地方立法工作的若干问题研究[J];安徽大学学报;2000年02期
3 李明发;提高地方立法质量的若干思考[J];安徽大学学报;2005年01期
4 胡建淼;杨登峰;;有利法律溯及原则及其适用中的若干问题[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2006年06期
5 王秀哲;浅议我国地方立法的完善[J];北方论丛;2003年02期
6 程宗璋;完善我国法律解释体系探析[J];北京工业大学学报(社会科学版);2003年03期
7 曲玉萍,赵晓芹;关于地方立法的若干思考[J];长春师范学院学报;2002年06期
8 胡峻;论解决我国立法冲突的几项措施[J];长沙大学学报;1999年03期
9 王太高;试论立法法对提高立法质量的意义[J];常熟高专学报;2001年05期
10 程一方;毛卉;;地方立法中的利益均衡[J];湖北社会科学;2006年01期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 马斌;;地方立法几个理论问题与甘肃20年地方立法实践[A];纪念甘肃省人大设立常委会二十周年理论研讨会论文集[C];1999年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 靳相木;中国农地制度研究[D];山东农业大学;2002年
中国硕士学位论文全文数据库 前8条
1 潘湘波;地方立法语言问题研究[D];黑龙江大学;2001年
2 田国华;论地方立法[D];四川师范大学;2001年
3 倪智泉;公民讨论在地方立法过程中的作用[D];中国社会科学院研究生院;2001年
4 李晓青;当代中国社会变迁和立法转型研究[D];对外经济贸易大学;2005年
5 张菊霞;地方经济立法质量问题研究[D];兰州大学;2006年
6 余方玉;中国立法体制探析[D];贵州大学;2006年
7 李峻清;行政执法人性化的法律思考[D];湖南师范大学;2007年
8 潘传广;我国地方立法质量路径问题研究[D];长春理工大学;2010年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 金忠山;;青海藏区强奸犯罪立法变通的理论考量[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2012年05期
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 刘浩然;民族自治地方立法变通权研究[D];吉林大学;2011年
2 刘知远;突破与规制:民族自治地方立法变通权探讨[D];延边大学;2011年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 郭道晖;对行政许可是“赋权”行为的质疑──关于享有与行使权利的一点法理思考[J];法学;1997年11期
2 温军;中国民族经济政策的形成、演变与评价[J];民族研究;1998年06期
3 戴小明;新中国民族法制建设:世纪之交的回顾与前瞻[J];民族研究;1999年05期
4 敖俊德;新世纪初我国民族法制建设的新成果——论《民族区域自治法》的修改[J];民族研究;2001年04期
5 杨解君;行政许可的概念与性质略谈——与郭道晖先生共同探讨[J];南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版);2000年03期
6 刘惊海,施文正;我国民族区域自治法律制度的完善[J];内蒙古社会科学(汉文版);2000年01期
7 黄木,吴克娅;中国古代少数民族朝贡初探[J];青海民族研究;2001年04期
8 李林;;立法听证制度的理论与实践[J];中外法学;1991年05期
9 张步洪;论行政许可的范围[J];行政法学研究;1997年02期
10 郭道晖;立法的动力、压力与阻力[J];政治与法律;1996年02期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 万强;;关于建立和完善地方性法规行政许可评价机制的思考[J];时代主人;2010年10期
2 薛法;;关于地方立法设定行政许可的几点思考[J];人民政坛;2005年12期
3 周旺生;中国现时期地方法的渊源[J];行政法学研究;2003年02期
4 覃晚萍,何立荣;论民族自治法规对法律、行政法规的变通[J];广西民族学院学报(哲学社会科学版);2001年06期
5 黄木;关于地方立法成果形式的分析与探讨[J];湖北民族学院学报(哲学社会科学版);2000年04期
6 霍婷婷;;浅析我国民族自治地方的立法特色[J];法制与经济(下旬);2011年06期
7 唐明良,卢群星;论地方性法规的行政许可设定权——对《行政许可法》第十五条第一款的解读及其他[J];重庆大学学报(社会科学版);2005年04期
8 沈国明;;上海市人民代表大会法制委员会关于《关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定(草案)》审议结果的报告-——2004年6月23日在上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议上[J];上海市人民代表大会常务委员会公报;2004年04期
9 陈云霞;;依法规范民族自治法规批准权的若干思考[J];贵州民族研究;2010年01期
10 郑国华;;探讨地方立法理论 提高地方立法质量——十四省、自治区、直辖市地方立法理论研讨会观点综述[J];人民政坛;1995年12期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 金奎喜;王继;;矿产资源管理条例对比研究[A];资源·环境·产业——中国地质矿产经济学会2003年学术年会论文集[C];2003年
2 江子浩;马贝艺;余飞麟;李萍;王峰;朱敬;;行政许可有效期若干问题研究[A];2008年政府法制研究[C];2008年
3 董跃;;对生态文明法律化若干问题的再思考——以地方立法评估结论为研究基础[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集[C];2009年
4 温卓文;;为西部大开发提供法治保障[A];第三届贵州法学论坛文集[C];2001年
5 温卓文;;为西部大开发提供法治保障[A];贵州法学论坛第三届文集[C];2001年
6 刘平;王凤萍;沈竺文;刘莹;宓怡青;;与行政许可相关的定期检查(年检)法律制度研究[A];2006年政府法制研究[C];2006年
7 沈福俊;;从行政诉讼法到行政许可法:中国当代行政法治理念的深化[A];中国行政法之回顾与展望——“中国行政法二十年”博鳌论坛暨中国法学会行政法学研究会2005年年会论文集[C];2005年
8 席飞跃;;地方人大常委会的设立是民主法制建设的重大发展[A];纪念甘肃省人大设立常委会二十周年理论研讨会论文集[C];1999年
9 谢天放;顾长浩;刘剑;项冶平;王维达;朱芒;邹荣;严惠民;李平;王松林;罗长青;;关于本市行政许可状况的调研报告[A];2000年政府法制研究[C];2000年
10 江凌;刘平;王松林;史莉莉;韩冰;;中国特色社会主义行政法规体系的发展历程与展望[A];2010年政府法制研究[C];2010年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 王瀛波;省政府举行第53次常务会议[N];浙江日报;2005年
2 付磊;武汉出台企业权益保护地方性法规[N];经理日报;2007年
3 记者 王国庆;浙江出台全国首部商号保护地方性法规[N];商务时报;2007年
4 本报记者 刘宇;适应“三大转变” 清除“五大路障”[N];山西日报;2008年
5 本报记者 俞莹;贵阳生态立法 创下多项“全国第一”[N];贵阳日报;2009年
6 银玉芝;反腐搞好了“人肉搜索”就好治了[N];经济参考报;2010年
7 重庆市人民代表大会常务委员会;重庆市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定[N];重庆日报;2010年
8 记者 曹显钰;省人大通过两部地方性法规[N];安徽日报;2006年
9 记者 王琦;发挥人大作用 建设法治杭州[N];杭州日报;2006年
10 龚哲明;人大选举妇女比例不低于30%[N];宁波日报;2007年
中国博士学位论文全文数据库 前8条
1 陈锦辉;上海市长江口中华鲟自然保护区地方性法规立法研究[D];上海海洋大学;2011年
2 顾爱平;中国行政许可制度改革探究[D];苏州大学;2005年
3 黄元姗;民族区域自治制度的发展与完善[D];华中师范大学;2012年
4 吴恩玉;法律位阶及相关适用问题研究[D];浙江大学;2011年
5 顾爱平;行政许可制度改革研究[D];苏州大学;2006年
6 付明喜;中国民族自治地方立法自治研究[D];云南大学;2012年
7 赵芳;对我国体育产业立法的研究[D];北京体育大学;2002年
8 汤洁;西双版纳傣族自治州生物多样性保护法制研究[D];中央民族大学;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 邹永佳;关于自治法规设定行政许可的研究[D];延边大学;2007年
2 周文杰;行政许可设定的正当性问题研究[D];华东政法大学;2010年
3 田芳芳;我国行政许可设定制度研究[D];山西大学;2011年
4 崔晓;中国自主性地方性法规创制研究[D];湖南师范大学;2010年
5 邬宗龙;行政许可设定标准研究[D];南京航空航天大学;2010年
6 李志刚;地方性法规常态化清理机制研究[D];上海交通大学;2011年
7 彭静静;地方性未成年人保护立法研究[D];华东政法大学;2012年
8 冯晓静;地方性法规的立法界限探析[D];上海交通大学;2011年
9 雷明霞;地方性法规实施性立法之实证研究[D];南昌大学;2010年
10 杨敏;省级政府规章行政许可设定研究[D];华东政法大学;2011年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026