大数据背景下突发事件应急管理平台建设研究

【摘要】：大数据时代背景为党和政府的工作增添了许多的新活力,如何在大数据背景下实现“国家治理体系与治理能力现代化”成为重中之重。2015年9月,国务院正式发布《关于促进大数据发展的行动纲要》,提出了用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的管理机制。2016年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出:要大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。由此可见利用大数据带来的机遇进行政府治理尤为重要,特别是随着社会经济发展水平的提高,工业化、现代化进程不断推进,人们生活水平日益提高的同时各种突发事件也层出不穷,如安全生产等各类社会灾害,地震海啸等自然灾害。突发事件应急管理平台作为应急管理的一项基础性工作对于预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,减少突发事件造成的损失具有重要意义。“大数据”作为当今世界一种新的时代背景,在思维、技术、管理方法等方面为突发事件应急管理平台的建设带来新的机遇。本文综合运用文献研究、案例分析、图表分析等方法研究利用大数据进行突发事件应急管理平台建设的相关对策。通过对现有应急管理平台的分析,发现其存在的问题,分析问题存在的原因,结合大数据在应急管理平台中的作用,寻求应急管理平台建设的实现途径。文章主要分为四大部分:第一部分(第一、二章)主要阐述应急管理平台建设的时代背景、意义、相关理论基础等,说明本篇文章的研究意义以及相关的概念理论;第二部分(第三章)主要研究突发事应急管理平台建设现状,在分析应急平台取得的成就的同时重点分析其存在的各方面问题,并结合我国现有的政策、体系、技术等分析存在问题的原因;第三部分(第四章)根据现今突发事件应急管理平台存在的问题及原因,利用大数据在思维、技术、管理方法等方面的影响与应急管理平台建设结合起来,分析大数据在提高平台建设的民主性、科学性、智能化、精准化等方面的作用;第四部分(第五章)通过大数据在应急管理平台建设中所能发挥的作用,结合大数据思维、大数据技术、大数据方法等在平台结构、运行过程、辅助措施等方面分析应急管理平台建设的建设对策。总而言之,在大数据背景下进行突发事件应急管理平台的研究,既是对大数据理论、平台建设理论、危机管理理论的融会贯通;又是对于提高对突发事件的快速反应和抗风险能力、增强突发事件应急管理能力的一次实践探索。