山西省吕梁市精准扶贫政策实施的问题及对策研究

【摘要】：贫困是当今世界社会发展最严峻的挑战之一,缓解和消除贫困仍需世界各国共同努力。我国作为世界上人口最多的国家,到2013年底,我国仍有8249万农村贫困人口,贫困发生率为8.5%,扶贫形势依然严峻。在新的经济形势下,面对新的贫困形势,国家提出了精准扶贫战略,要求在2020年实现全部贫困人口脱贫。回顾我国的扶贫历史,不难发现,随着经济的不断发展,粗放式的扶贫方式显露出诸多的问题和弊端,弄虚作假、扶贫工作形式主义、扶贫资源浪费等问题使得脱贫效果不尽如人意,在这样的背景下,精准扶贫政策的实施应运而生。本文从精准扶贫视角出发,以山西省吕梁市精准扶贫工作为研究对象展开,查阅吕梁市精准扶贫政策文件及政府工作报告,之后选取柳林、中阳、交口三个贫困县的贫困人口为调查对象,通过问卷调查和交谈的方式了解吕梁市精准扶贫政策的实施状况。整理问卷后,依据问卷调查所得数据,引用SPSS统计软件对吕梁市贫困人口基本信息、精准帮扶情况、帮扶效果等状况进行了统计分析,研究发现,在政策实施以后,扶贫工作取得了一定的成绩,但是,仍然存在一些问题,文章从精准识别、扶贫队伍建设、扶贫项目选择、扶贫资金使用及扶贫效果考核五个方面入手,总结出贫困户参与度不高、部分评定指标主观性强、扶贫队伍力量薄弱、扶贫项目单一、金融扶贫乏力、扶贫考核指标赋分不合理以及扶贫工作考核形式化等诸多问题;针对这些问题,本文又对吕梁市今后开展精准扶贫工作提出了动员贫困户积极参与,促进贫困自主脱贫,同时要加强扶贫队伍建设,提升每个扶贫工作人员的工作能力,发挥好金融扶贫作用并广泛动员社会力量参与,发展多元扶贫主体,最后严格执行扶贫考核等优化举措。