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《吉林农业大学》 2005年
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市场经济条件下完善我国农业保险体系的研究

张忠明  
【摘要】:农业是一个基础产业,同时又是一个弱质产业。当前我国农业正处于传统农业向现代农业发展的过渡阶段,农业基础设施、农业科学技术的现代化程度不断提高,但难以预料的自然灾害和市场风险不时威胁着农业发展进程,农业发展客观上需要通过农业保险来转移风险。尤其是中国加入世界贸易组织(WTO)以后,对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护,而农业保险已是国际上最重要的非价格保护农业的工具之一,世界贸易组织有关协议明确规定政府可在财政上参与农业保险以支持本国农业。将发展现代农业保险重新作为重要的议事日程,建立和完善适合我国国情的农业保险体系,对于进一步增强农业抵御灾害能力,确保农村稳定与发展具有积极的现实意义。 世界上各个国家都十分重视农业保险。各国政府把农业保险视为农村救济、农业贷款、农产品价格保护、农民福利等政策的一部分,来稳定农业生产,增加农民收入。而且,大多数国家都由政府制定和实施农业保险计划,注入资金,负担全部或部分农业保险经营管理费,对投保农户费给予一定的补贴;发生重大灾害时,政府还给予一定的补助。与此同时,许多国家为弥补市场机制配置资源的缺陷,纷纷通过立法来增加政府干预农业保险的能力,以保证农业保险的顺利开展。1938年,美国率先颁布《联邦农作物保险法》。此后,许多国家相继立法。加拿大于1959年通过和颁布了《农作物保险法》。日本于1929年,1938年和1947年颁布三部有关农业保险法,即《家畜保险法》、《农业保险法》和《农业灾害补偿法》。1978年9月,菲律宾总统签发了《关于成立菲律宾农作物保险公司的总统令》,亦即《农作物保险法》。 与国外农业保险相比,我国农业保险自20世纪80年代初恢复试办以来,发展比较缓慢。目前,我国农业保险的经营不论是从法律建设、环境治理还是从保险主体的培育、保险模式的创建、财政税收的扶持等方面,都不能满足农业经济不断发展的需求。所有这些都为农业保险课题留下了很大的研究空间和探索余地。 本论文以概率论的大数法则为基础,以福利经济学理论,外部性理论,公共物品理论以及信息不对称理论为指导,采用比较分析、历史分析、逻辑分析、统计分析等方法,对我国农业保险体系存在的问题及其成因进行了全面、系统的研究,主要内容包括以下几个方面: 1、对我国农业保险的研究背景、发展战略意义进行分析,进而从农业保险对农业发展作用的角度出发阐述了农业保险对农业生产者、农业再生产、农业科技进步、农业产业化发展的重要作用。
【学位授予单位】:吉林农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:F842.6

【引证文献】
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【参考文献】
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