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长春市城张一体土地利用的机制与模式研究

刘文秀  
【摘要】:城乡一体化是指城市与农村在经济、社会、生态环境、空间上实现整体性的协调发展。为加快城乡一体化进程,我国采取了多种策略。然而,不论是实施哪种策略,都离不开土地利用。因此,土地利用是城乡一体化发展的核心问题,城乡一体土地利用机制与模式的研究对于确保城乡土地利用协调发展,统筹城乡经济社会一体化具有重要意义。目前,国内外学术界从不同的学科角度对城乡土地利用进行了广泛关注,但将城乡纳入一个整体来进行土地利用的研究欠缺。如何充分借鉴国内外已有的研究成果及国外土地利用实践,密切结合我国的国情,建立城乡一体土地利用的理论体系,架构城乡一体土地利用的机制与模式,是促进我国城乡一体化发展实践的迫切需求与我国学术界亟待解决的重要研究课题。 本论文在充分研究相关理论和整合国内国外相关研究基础上,运用理论和实践相结合的方法,综合运用区域经济学、规划学和土地经济学等学科理论,基于我国城乡土地利用现状,提出我国城乡一体土地利用的机制和模式,并对长春市土地利用进行系统分析研究,建立长春市土地利用模式,并提出调控措施。全文共分六章,前四章是论文的理论部分,后两章是论文的实证部分。 第一章:导言。梳理国内外关于城乡土地利用的研究内容及不足,分析我国城乡一体化进程中土地利用研究的重要性,提出进行城乡一体土地利用研究的必要性。进而阐明了本论文的主要研究内容及试图达到的创新。 第二章:城乡一体土地利用研究的基础理论。界定了城乡一体土地利用的概念及其内涵与特征,研究了城乡一体土地利用的相关理论,并对城乡一体土地利用的国内外研究进展进行了评述。 第三章:城乡一体土地利用的机制。建立了城乡一体土地利用的管控机制、基本运行机制、带动机制和支撑机制。从规划管制、价格管制和产业用地政策三个方面建立了政府土地管理对城乡一体土地适用的管控机制,从地价杠杆、利益激励、生产要素流动组合三个角度构建了市场机制对城乡一体土地利用的基本运作机制,又从产业区位、产业关联、产业结构及产业整合等方面构建了产业发展对城乡一体土地利用的带动机制,从城市化、城市职能空间扩散和都市区形成等方面构建了城市化对城乡一体土地利用的支撑机制。 第四章:城乡一体的土地利用模式。首先从规划的理念、用地规模的统筹安排、空间布局的总体要求和强化建设用地的空间管制等方面建立了政府管制的规划模式;接着从建立模式的可能性,模式的作用机制,城乡土地利用的区位过程及农业土地利用分区等方面建立了土地收益基准的圈层结构模式;最后从都市区的地域空间结构、都市区的构成要素、都市区的土地利用类型分布及都市区的空间组织形式构建了都市区的城乡用地模式。 第五章:长春市城乡一体土地利用的系统诊断。研究了长春市城乡土地利用由城乡独立分散到逐步相互影响,直到初步形成城乡一体用地格局的发展轨迹;从土地经济价值显化、产业发展和政府管制复合作用三个方面剖析了长春市城乡用地结构的演化机制;最后剖析了长春市城乡一体土地利用的现状并诊断出长春市城乡一体土地利用中存在的问题。 第六章:长春市城乡一体土地利用模式。明确了长春市城乡一体土地利用的发展目标,构建出长春市城乡一体土地利用模式,并提出长春市城乡一体土地利用的调控对策。


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