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农民收入问题的深层次思考

郑辉  
【摘要】:改革开放以来,农民收入高速增长。但90年代中后期,农民收入增长速度出现四年连续下降,2001年农民收入增长速度虽有所提高,但也属于一种恢复性增长,农民收入增长速度仍在低位徘徊。农民收入增长速度减缓,直接影响农业乃至整个国民经济的健康发展。笔者认为,要提高农民收入,必须以我国农业发展新阶段的特征为出发点和立足点,了解当前我国农民收入的现状和国际农业现状,找出新阶段下我国农民收入增长幅度下降的原因,借鉴西方发达国家的成功经验,提出相应的可行性对策。 本文正是本着这个思路,首先,分析了中国农民收入的现状。“九五”以来,我国农民的收入水平有较大幅度的提高。根据国家统计局的抽样调查,1995年—2001年,全国农民人均纯收入由1578元增加到2666元,增长了68.94%,扣除物价上涨因素,年均实际增长4.63%。然而这一增长主要集中在1997年前。1996年,农民人均纯收入比上年增长9%,从1997年起,增长速度逐年下降,2001年才回升到4.0%。而实际上,东部地区的纯农户与中西部地区尤其是粮食主产区的农民收入甚至出现负增长。其次,从农民收入增长的宏观条件和农民收入增长的制约因素两个视角,系统阐述了影响农民收入增长的因素。针对农民收入增长的宏观条件,从4个方面进行分析;针对农民收入增长的制约因素,从7个方面进行剖析。再次,从积极学习西方先进经验角度,阐述了发达国家农民增收的政策及对我国的启示。针对发达国家提高农民收入的政策与措施,综合为4个方面;然后,指出发达国家提高农民收入的政策对我国的启示,从4个方面进行阐述。最后,着重针对如何提高农民收入问题进行了对策研究,从6个方面进行阐述。


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