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我国农村生态环境保护存在的问题及对策研究

徐晓云  
【摘要】:近年来,在人口不断增加和经济大规模展开的双重压力下,我国农村生态环境的总体形势非常严峻。加入世贸组织后,我国农村将更多地参预国际分工,尤其是新技术革命,改变了农民的生产方式和生活方式,农村的经济发展与生态环境恶化的矛盾将进一步突出。在这种情况下,我国农村的生态环境保护就不可避免地被提上了议程。为此,我们必须研究我国农村生态环境保护的现状,分析其成因,在此基础上探索有中国特色的农村环境保护的对策。 首先,应该肯定的是,经过二十多年的不懈努力,我国农村环境保护工作已经取得了一些初步的成就:开发建设了多种绿色工程,增强了农村自然环境保护的可持续发展能力和水平;环保法律相继出台,并初步形成体系;农村环保投入有所增加,且环保投入已经纳入到国家重点投资领域;农村环保科技的应用越来越广泛,环境科技支撑能力逐步增强;农村治理、控制环境污染的能力在显著提高,已经有了较成熟的环境保护经验和管理办法;环保理念开始渗透到农村社会生产和生活的各个领域。 但是,从总体上说,我国农村生态破坏的趋势并没有得到有效的遏制。生态质量继续变差,功能持续降低;生态环境污染继续加重,已经由点源污染向面源污染的趋势发展;生态灾难增多,生态建设跟不上生态破坏的力度和速度。 存在这些问题的原因是多方面的。从表面上看,是由于农户和乡镇企业的微观经济活动不合理;从根本上说,则和我国农村经济基础薄弱、环保投入少、科技水平低、人口众多、素质低下、环保制度不健全、环保措施执行不利等实际情况是分不开的。 针对我国农村环境保护的现状和特点,我们努力探索一种适合我国农村实际情况的环境保护的可持续发展模式:以经济发展为基础;以科技应用为支点;以政府干预为手段;以制度创新为导向;以法制完善为保障;以意识提高为条件。


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