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《东北师范大学》 2008年
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论民办教育的行政法保障

李月秋  
【摘要】: 教育事业是关系到国家和民族全面振兴的一项大计,各国都将发展教育放在十分重要的战略地位。然而我国却长期存在着公办教育一枝独秀,民办教育发展不足的状况。虽然我们制定了《中华人民共和国民办教育促进法》以及实施细则等,但这些法律却存在着诸多缺陷,并没有达到“促进”的立法宗旨。这些现实困境致使很多兴盛一时的民办学校纷纷倒闭,民办教育进退维谷。众所周知,民办教育承担着扩充教育资源、丰富教育内涵、完善教育体制等重要作用,它的发展状况关系到教育事业的整体发展。 笔者认为,我国民办教育滞后的原因包括经济、政策、法律、观念、历史传统等多方面的因素,其中法律层面的原因是最为重要的一个方面。本文以民办教育法律关系中政府与民办教育的关系为切入点,对民办教育的行政法保障作了较为系统地阐述。当然,本文并不夸大行政法对民办教育的作用,只是认为行政法保障的缺位是造成民办教育滞后的重要原因。基于此,本文主要从行政法角度出发探讨民办教育的促进和发展。 本文分为三个部分,第一部分阐述了民办教育行政法保障的内涵和必要性。第二部分介绍了国外(包括美国、日本)和我国台湾地区的民办教育立法,以求对这些国家和地区的先进立法经验予以借鉴。最后一部分论述民办教育行政法保障体系的构建,通过立法、执法、救济等三个方面来进一步完善我国的民办教育,以期真正促进民办教育的发展。
【学位授予单位】:东北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D922.16

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