收藏本站
《东北师范大学》 2008年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国政府非税收入管理问题研究

姜国忠  
【摘要】: 政府非税收入是政府为了满足社会准公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式。政府非税收入作为我国财政收入的有机组成部份,是各级政府除税收以外最重要的财政收入来源,尤其是在地方财政中占居举足轻重的地位。加强和规范政府非税收入管理,是我国当前财政经济工作中函待解决的重要现实问题。 对于如何规范政府非税收入管理问题,学术界己有不少相关的研究,本文试图突破传统思维限制,把握完善非税收入预算体制管理这一核心,对非税管理各个环节进行深入的研究。本文从概念和性质入手,明晰非税收入的范围以及分类;从历史演变到管理现状,分析当前非税收入各管理环节存在的问题,剖析从规模到收入、使用以及监督方面存在问题的根源;以推进费改税和构建非税收入新框架为切入点,提出从“定性、定位和定量”三个层面思考改革途径的新思路并以此作为完善非税收入管理体制的依据给出改革建议。体现在:一是对非税收入分类没有按照现行的预算管理模式进行,而是参照了新的政府收支科目改革进行分类,针对性强,有利于实际操作;二是从宏观上分析了非税收入的规模后,又从收入、使用两个方面指出管理上存在的具体问题,最后提出监督方面的薄弱使管理体制正常运行得不到保障;三是认为加强非税收入管理,必须作到总体把握、分别界定,各就其位,这是控制非税收入规模、规范非税收入使用和管理机制的依据。四是建立非税收入管理体制,除了宏观规模的控制,收入和使用方面的制度改革,还从立法的角度提出保障非税收入管理体制运行的建设性意见。
【学位授予单位】:东北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:F812.43

手机知网App
【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 续莉;政府非税收入立法研究[D];山东大学;2012年
2 李银淑;非税收入征管体制的研究[D];延边大学;2012年
3 刘君;我国政府非税收入法律规制研究[D];中南民族大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 ;财政部关于加强政府非税收入管理的通知[J];中华人民共和国财政部文告;2004年07期
2 刘军燕;非税收入审计中发现的问题及加强管理的建议[J];河北审计;2003年12期
3 贾康,白景明;中国政府收入来源及完善对策研究[J];经济研究;1998年06期
4 贾康,刘军民;非税收入规范化管理研究[J];税务研究;2005年04期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 彭冰;;中央和地方关系中的上市公司治理[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2008年06期
2 徐键;;强制性支出责任与地方财政自主权[J];北方法学;2011年02期
3 董为;;浅谈我国现阶段财政风险[J];北方经济;2006年08期
4 关颖;;国库集中收付制度研究[J];北方经济;2008年22期
5 王蓉,岳昌君,李文利;努力构筑我国公共教育财政体制(下)[J];北京大学教育评论;2003年03期
6 李友元;国有商业银行重组中的财政成本控制[J];北京工商大学学报(社会科学版);2005年03期
7 袁连生;;我国政府教育经费投入不足的原因与对策[J];北京师范大学学报(社会科学版);2009年02期
8 刘渊;加入WTO与我国的税制改革[J];商业研究;2002年01期
9 张金艳,孙捷,和丕禅;乡镇负债的制度分析[J];商业研究;2003年02期
10 谢春讯,雷良海;浅议地方财政风险及其防范[J];商业研究;2005年17期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 雷艳红;;改革开放以来中央与地方关系研究综述[A];第二届中国公共预算研究全国学术研讨会论文集[C];2008年
2 张大龙;史桂芬;;非税收入理论与规范改革[A];中国法学会财税法学研究会2007年会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];2007年
3 邓远军;;以规范化为突破口,构建公共财政框架下的公共收入体系[A];中国法学会财税法学研究会2007年会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];2007年
4 马蔡琛;;财政学视野中的中国公共预算研究:从“边缘化”到“主流化”,从“精英化”到“大众化”[A];呼吁公共预算:来自政治学、公共行政学的声音——第一届中国公共预算研究全国学术研讨会论文集[C];2006年
5 岳经纶;;社会政策学视野下的我国社会保障制度建设:从身份本位到需求本位[A];中国社会保障制度建设30年:回顾与前瞻学术研讨会论文集[C];2008年
6 唐皇凤;;分税制:转型中国地方治理结构变动的制度诱因[A];第二届“中国公共预算”研究全国学术研讨会论文集[C];2008年
7 曹淑江;;中国式财政分权体制下地方政府基础教育投资努力程度影响因素研究——基于面板数据和倍差法的实证分析[A];2008年中国教育经济学年会会议论文集[C];2008年
8 刘亚荣;;新义务教育财政政策执行现状调查[A];2010年中国教育经济学学术年会论文集[C];2010年
9 王兆刚;徐志超;;改革开放30年来中国村级治理的回顾与思考[A];中国特色社会主义:理论·道路·事业——山东省社会科学界2008年学术年会文集(4)[C];2008年
10 肖明;;行政收费制度的法理研究[A];2010年政府法制研究[C];2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 江依妮;中国式财政分权下的农村义务教育投入研究[D];南开大学;2010年
2 周鹏;台湾财政收支与经济增长关系研究[D];南开大学;2010年
3 于印辉;我国农村公共产品供给问题研究[D];东北财经大学;2010年
4 董蕾;美国不动产税研究[D];吉林大学;2011年
5 吴帅;分权、制约与协调:我国纵向府际权力关系研究[D];浙江大学;2011年
6 王雁;甘肃省财政支出研析:规模、结构与绩效评价[D];兰州大学;2011年
7 左翔;中国公共品供给失衡与地区差距研究[D];复旦大学;2011年
8 聂颖;中国支持科技创新的财政政策研究[D];辽宁大学;2011年
9 王勇;问题银行公共资金救助法律制度研究[D];辽宁大学;2011年
10 崔运政;财政分权与完善地方财政体制研究[D];财政部财政科学研究所;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 周晶琳;试论我国地方税收立法权的确立[D];山东科技大学;2010年
2 刘晶;税收执法风险防范机制研究[D];大连理工大学;2010年
3 唐珊;基本公共服务均等化视角下县级公共财政的困境及出路[D];湘潭大学;2010年
4 袁珊珊;促进城乡统筹发展的税收政策研究[D];江西财经大学;2010年
5 柳刘;江西省宏观税负研究[D];江西财经大学;2010年
6 刘育惠;江西省财政支出结构优化研究[D];江西财经大学;2010年
7 罗天;我国殡葬行业收费的法律规制[D];江西财经大学;2010年
8 何兴华;引入内控机制理论构建非税收入管理框架[D];南京财经大学;2010年
9 杨真;城乡基本公共服务均等化背景下的乡镇政府公共服务职能问题研究[D];长春工业大学;2010年
10 李红梅;广东省区际产业转移的财政政策研究[D];暨南大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘恩华;;进一步规范我国政府非税收入管理的对策研究[J];北方经济;2006年09期
2 王为民;;我国非税收入征管体系之完善[J];财会月刊;2008年06期
3 孙文基;苏广山;;我国政府非税收入管理中存在的问题及完善对策[J];财贸经济;2006年09期
4 余松林;;长三角地区政府非税收入管理法制现状与改革[J];重庆科技学院学报(社会科学版);2010年03期
5 贾康;;非税收入规范化管理研究[J];财政监督;2006年19期
6 李瑞刚;;浅议地方政府性债务总预算会计核算[J];财政监督;2011年18期
7 李新辰,李安东;深化收支两条线改革 进一步加强财政管理[J];财政研究;2002年05期
8 刘忠信;非税收入管理的制度和技术创新[J];财政研究;2005年05期
9 苑广睿;;政府非税收入的理论分析与政策取向[J];财政研究;2007年04期
10 史桂芬;;对规范改革我国非税收入的思考[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2007年01期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 中国社科院法学所 蒋熙辉;[N];经济参考报;2008年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 蔡建明;政府非税收入研究[D];东北财经大学;2006年
2 张瑞琰;国有资本经营预算性质与管理研究[D];西南财经大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 何兴华;引入内控机制理论构建非税收入管理框架[D];南京财经大学;2010年
2 周娟;政府非税收入研究[D];安徽大学;2011年
3 盖世蕊;关于非税收入规范化管理的研究[D];吉林财经大学;2010年
4 洪梅华;我国财政收入适度规模问题研究[D];苏州大学;2005年
5 李伟;当前我国行政性收费的政府监管问题研究[D];华中师范大学;2006年
6 李雪芹;中国政府非税收入管理研究[D];暨南大学;2006年
7 陈建卫;我国政府非税收入管理改革研究[D];河海大学;2007年
8 康建平;政府非税收入管理研究[D];苏州大学;2007年
9 王兰振;非税收入法律规制论[D];中国政法大学;2007年
10 陈浩;地方政府非税收入管理法治化研究[D];吉林大学;2008年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 李新辰,李安东;深化收支两条线改革 进一步加强财政管理[J];财政研究;2002年05期
2 贾康,白景明;中国政府收入来源及完善对策研究[J];经济研究;1998年06期
3 夏杰长;中国政府收入体系研究[J];广东商学院学报;2001年03期
4 陈志勇;税费关系与地方政府收入制度的构建[J];税务研究;2000年06期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘建利;;非税收入资金违规行为查处应注意的问题[J];审计月刊;2011年06期
2 刘军燕;非税收入审计中发现的问题及加强管理的建议[J];河北审计;2003年12期
3 罗平;;对地方代征中央非税收入征缴工作现状的思考[J];财政监督;2005年04期
4 王艺;刘勇;;警惕财政非税收管理部门成为“第二国库”[J];中国金融;2007年24期
5 ;财政部关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见[J];农村财政与财务;2009年04期
6 财政部驻北京专员办课题组;王光坤;司琨;;建立中央非税收入监缴长效机制初探(下)——非税收入监缴机制的基本构想[J];财政监督;2010年07期
7 方言;陈璐;方月辉;;关于加强非税收入收缴管理问题的研究——以沧州市为例[J];全国商情(理论研究);2011年06期
8 2007年度全国财政科研协作课题组;齐守印;王朝才;刘尚希;段国旭;成军;朱云飞;马洪范;;规范应对之策 《推进我国非税收入规范化管理研究》报告之三[J];新理财(政府理财);2009年Z1期
9 唐明义;韩国税制体系及其非税收入管理[J];涉外税务;1998年01期
10 宝英,郭静丽;深化“收支两条线”管理改革 加强非税收入收缴管理[J];内蒙古财会;2003年12期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 蔺怀明;张建林;李海讯;周志强;赵红兵;;机能实验教学的改革思路与任务[A];第六届全国药理学教学学术会议论文摘要汇编[C];2003年
2 张大龙;史桂芬;;非税收入理论与规范改革[A];中国法学会财税法学研究会2007年会暨第五届全国财税法学学术研讨会论文集[C];2007年
3 丁红玲;;略谈我国人力资源的管理问题[A];邓小平理论与国有企业改革——“全国邓小平理论与国有企业改革”学术交流大会论文集[C];1998年
4 高碧英;;加强非税收入预算管理的建议[A];福建省会计学会理论研讨论文集[C];2006年
5 冯真泰;;国有大中型企业的改革思路[A];西部大开发 科教先行与可持续发展——中国科协2000年学术年会文集[C];2000年
6 宋修娣;;设置护士长助理岗位激活护理改革思路[A];加入WTO和中国科技与可持续发展——挑战与机遇、责任和对策(上册)[C];2002年
7 刘杰;;开发MIS的计划与组织[A];全国青年管理科学与系统科学论文集(第2卷)[C];1993年
8 冯广志;;国有大型灌区改革思路探讨[A];中国水利学会2000学术年会论文集[C];2000年
9 单南英;;当前护理管理中的难点及改革思路[A];中医护理工作经验学术交流会议论文集[C];2002年
10 宋智秋;;在邓小平理论改革思路指引下开创中国医学发展新纪元[A];2002中国未来与发展研究报告[C];2002年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 詹红梅;应增强对非税收入的调控能力[N];中国审计报;2008年
2 记者 杨亮;财政部:全面推进非税收入收缴管理改革[N];光明日报;2009年
3 周凝;非税收入收缴管理改革“倒计时”[N];中国财经报;2009年
4 记者 谢文君;本溪出台非税收入管理条例[N];辽宁日报;2009年
5 卿少杰;我市去年完成非税收入14.17亿元[N];天水日报;2009年
6 本报记者 吴丽华;地方非税收入集中收缴国库 数万亿资金将纳入透明监管[N];华夏时报;2009年
7 记者 韩乐;审议并原则通过市级非税收入管理暂行办法[N];渭南日报;2009年
8 市人大财经委员会 吴永良;健全管理机制 加强非税收入监督[N];鞍山日报 ;2009年
9 本报记者 韩萍;青海非税收入实行收支两条线[N];法制日报;2009年
10 湖南省非税收入征收管理局局长 易继元;规范非税收入管理应走出三个误区[N];湖南日报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 刘忠信;我国非税收入管理系统及其在林业中的应用[D];南京林业大学;2010年
2 聂少林;地方政府非税收入管理创新研究[D];东北财经大学;2011年
3 吴礼宁;租税国家的立宪主义研究[D];郑州大学;2010年
4 王振宇;完善我国现行财政管理体制研究[D];东北财经大学;2007年
5 陈发源;我国政府性基金法律制度研究[D];安徽大学;2012年
6 刘平;基于价值的企业信息资源管理研究[D];华中科技大学;2004年
7 朱开明;市场空间开发中客户价值管理问题的研究[D];浙江大学;2004年
8 张斌;收益管理中基于结构特征的概率预测与资源分配问题研究[D];中国科学技术大学;2007年
9 徐键;地方财政自主权研究[D];上海交通大学;2010年
10 邱国盛;现代化与中国大城市外来人口管理研究[D];华东师范大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 姜国忠;我国政府非税收入管理问题研究[D];东北师范大学;2008年
2 黄兴茂;裕顺鞋业公司产品创新的管理问题研究[D];湖南大学;2007年
3 史怡华;非正规就业的规范化管理问题与对策研究[D];上海交通大学;2008年
4 李强;农民专业合作社运行及管理问题研究[D];山东农业大学;2007年
5 陈懿;上海市社区外来务工人员公共教育研究[D];华东师范大学;2006年
6 吴来花;甘肃省社会科学院固定资产管理问题研究[D];兰州大学;2007年
7 杨潇茵;长春市社区公共服务管理问题研究[D];吉林大学;2008年
8 曹其跃;鹤煤(集团)公司人力资源管理问题研究[D];天津大学;2004年
9 蔡莹;关于加强残疾人服务外部购买管理的探讨[D];复旦大学;2009年
10 郭清义;城市房地产投资风险管理问题研究[D];湖南农业大学;2007年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026