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《东北师范大学》 2008年
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促进证券市场发展的税收政策研究

高路  
【摘要】: 证券市场的发展对现代经济发展具有重要意义,而证券市场发展与税收政策有密切关系,税收政策对证券市场的发展具有重要影响。 完善的证券税制不仅是证券市场实现其优化资源配置功能的重要制度保障,而且本身就是完整证券市场的有机组成部分。国际上对证券市场课税的一般做法以及证券市场自身发展规律告诉我们,证券市场离不开税收的宏微观调节。 发达国家税收体系独立、系统、完善,税种齐全征收面广,充分发挥着税收在证券市场的调控作用。 我国目前证券市场发展规模偏小,效率低下,亟需通过税收政策来促进证券市场的发展和完善。1994年我国现代金融制度和现代税收制度改革以来,随着金融机构的发展,金融产品的创新和金融市场的发育,特别是《证券法》的颁布实施,作为规范证券市场内容之一的税收制度,如何通过自身的改革和完善,积极支持和正确引导证券市场的发展,已成为刻不容缓的课题。 随着我国多层次资本市场的构建和发展,我们必须按照证券市场本身运行的环节和规律,借鉴国际通行做法,从证券市场的实际情况出发结合我国证券市场发展的特殊性,采取有差别的、较为宽松的税收政策,尽快形成完整、系统的证券税制。建立健全我国证券市场税收体系,促进证券市场的健康发展和加快股份制改造,为我国证券市场长期、有序、稳定、健康发展提供有力保障。
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