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《吉林财经大学》 2018年
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“三权分置”农地产权制度研究

邹欣伶  
【摘要】:纵观建国后农地产权制度变迁发展历程,从土地改革时期到改革开放后家庭联产承包责任制,我国农村先后经历了农民所有、分散经营——集体所有、集体经营——集体所有、家庭经营的变迁,初步建立了一套符合我国国情的农地产权制度体系。但随着四化同步发展,原有的家庭联产承包责任制不再适合当前经济的发展,因此“三权分置”农地产权制度已成为新一轮土地制度改革的基本指导思想。在“三权分置”产权制度构建中,明确“三权”的权利主体不仅起到各权利主体间相互监督相互制约的作用,还能使多元化的经营主体参与到农业生产当中,促进农业规模经营。三权分置后,各项权利在占有、使用、收益和处置的传统权能基础上,应拥有更为丰富的权利内容,平衡三权间的利益关系。优化“三权分置”的权利结构重点在于明晰经营权的法律性质。在开展承包经营权确权登记颁证工作过程中,经营权依据确权方式的不同分成:确权确地之经营权债权化和确权确股不确地之经营权物权化。通过对经营权不同形式的分析,探索经营权合理的法律定性。但是“三权分置”农地制度在实施过程中仍存在制度性、体制性和经济性等方面的问题。基于以上问题,提出“三权分置”农地产权制度的实现路径,应健全法律体系;坚持集体所有权;完善承包权权利;加强经营权流转监管;完善经营权抵押机制。
【学位授予单位】:吉林财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F321.1

【参考文献】
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