人民代表大会涉法信访工作制度化研究

【摘要】： 近年来,到各级人大常委会上访申诉的涉法信访案件逐年上升,且常常伴有越级访、结伙访、暴力访的倾向,一些上访人甚至以访为生,涉法信访已成为一个日益严峻的社会问题。为了缓解社会压力,人大信访部门相应加大了信访案件的督办力度。然而监督力度的增加,并没有减少涉法访的发生,反而出现了权力滥用、削弱司法权威等与法治社会相悖的效果,人大涉法信访工作陷入了制度困境。本文从人大涉法信访的现状入手,分析了涉法访产生的原因以及人大涉法信访的价值定位,从而得出人大涉法信访工作在现阶段存在的必要性,取消该制度是不可取的,只能通过对信访监督制度进行以法治为目标和内容的改革,树立司法权威,使人大涉法信访工作走出制度困境。