我国石油城市经济转型研究
【摘要】:
石油城市是指以石油资源作为建城的基础或发展的依托,以油气开采和加工工业为主导产业的工业城市。中国有二十多座石油城市,其中约2/3正处于成熟期和衰退期,其主要制约因素在于产业结构单一、接续产业弱小、环境污染严重、城市空间布局分散和城市功能欠缺等。围绕这些制约因素,论文从经济转型理论和实践层面对其模式进行了系统而深入的研究。
论文构建了五个石油城市经济转型的目标,即实现石油城市劳动力就业、经济结构优化和升级、建立市场机制实现体制转轨、生态环境整治和恢复、保持社会稳定。在这基础上,提出了石油城市经济转型的总体模式,即在转型调控手段方面提出了政府主导、市场调节、政府主导与市场调节相结合三种模式;在产业转化路径方面提出产业延伸、产业更新、多元产业复合三种模式;
在转型启动切入点方面提出了项目开发、培育和壮大骨干企业和全民创业三种切入模式;在转型启动时点上提出“矿竭城衰——急转模式”、“矿兴城荣——中转模式”、“矿立城新——起转模式”三种时点模式。
围绕石油城市经济转型的主题及其模式,论文结合石油城市可持续发展的客观要求,从石油城市经济发展水平、资源环境保护、科技创新和和谐社会构建四个角度建立了经济转型评价指标体系,并采用因子分析方法对大庆市等6个典型的石油城市经济转型的水平进行分析。结果表明,石油城市经济转型仍然面临着许多严峻而复杂的问题,论文针对这些问题提出了相应的对策。