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《东北农业大学》 2007年
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现行农业投资项目评估方法体系改进研究

周焕  
【摘要】: 我国是世界上的农业大国,自从1981年我国恢复在世界银行的席位,1992年以来已成为世行最大的借款国。农业发展是世界银行资助项目的重点领域,1981年至今,世行在华已实施了约60个项目,投资总额金额达近百亿元。农业项目评估是随着农业投资项目借款业务的开展而逐渐引入我国的。我国是发展中国家,农业占国民经济中相当大的比重,并且大部分人口是直接依靠农业为生。农业稳才能经济稳,经济稳国家才能稳,国家稳才能深化改革加快发展,农业是“兴国安邦之大计”。从某种意义上说,在发展中国家中农业的现代化,是其它部门的现代化的必要条件和重要基础。 在我国农业现代化过程中,增加对农业的投资是一个关键措施,投资常常是以项目投资的形式出现,农业投资项目成功与否与我国农业发展、农民的生活水平息息相关,从而对我国农民奔小康也产生很大影响。在我国人口众多,资源相对不足,因而在目前我国资金严重短缺的条件下,提高农业投资项目的经济效益和资金的利用率尤为重要。因此,我们必须做好项目实施前的评估工作,以确保实现资金效益的最大化和国民经济效益的最大化。 改革开放以来,关于农业投资项目评估方法的研究已有很多,随着市场经济的发展,我国的项目评估工作发展的很快。项目评估成为立项、投资的必要步骤,国家也编制了建设项目经济评价方法与参数等指导性文件以规范评估活动。但是,我国项目的评估准确性太低,单从投资估算上看,偏差超过30%以上屡见不鲜;如果从项目的整体结果来考虑,评估的准确性就更低了。评估不准不仅造成决策失误,导致投资损失,而且严重损害了评估业的声誉,危及评估业的生存和发展。这是因为目前我们所使用的农业项目评估方法在指标选择上存在很大问题,目前应用于农业项目中的评价指标大多数是从工业项目迁移过来的,虽然我国的工业项目评估方法基本已经成熟,但在工业项目评估中应用的指标在农业项目评估中未必是完全适合的,不同的项目有着各自的特点,正因为这些问题的存在导致评估结果存在着误差。 本文主要是对现行农业投资项目评估方法体系进行描述和归纳,然后进行深入研究,针对目前农业投资项目评估方法在实践中的应用情况,总结出当前农业项目评估方法体系在实际运用中的缺陷,针对问题找出其根源。积极借鉴国外的农业投资项目评估方法,从而做出相应的对策,做好我国农业投资项目评估方法的改进工作。 本文的创新之处在于通过对农业投资项目评估方法在实际工作中的应用情况研究,揭示目前我国农业投资项目评估方法体系中存在的诸多不完善之处,并提出相应的解决办法,这对于农业投资项目评估方法体系的完备性有重要理论意义;而完善的评估方法对于农业项目的准确高效实施,减少农业投资的盲目性,提高农业投入的效益并带动农村经济的增长,促进社会主义新农村建设有积极的实践意义。
【学位授予单位】:东北农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:F323.9;F224

【引证文献】
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