收藏本站
《东北农业大学》 2009年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中国林业利益机制问题研究

李红星  
【摘要】: 我国既是人口大国,又是少林国家,经济和社会对林业的需求越来越旺盛,并使生态需求成为第一需求。但现实林情是,我国的森林为了生态保护的目的,一棵树不砍也不够用;为了用材的目的,一棵树不留也维持不了多少年。林业资源匮乏的直接原因,不仅仅在于历史上的过度采伐、无节制利用和林木生长周期长、恢复慢、所需投资大,更在于林业生产力落后,突出表现为林地利用率低、生产效率低、林地产出低,林产加工业技术含量低、资源消耗高,木材综合利用、保护利用、节约代用产业和林下特色经济、林业现代服务业都没有得到充分发展,部门办林业的羁绊也始终没有冲破,整个林业经济仍在封闭、低速、低效的状态下运行。尽管国家展开大规模的林业建设,实施林业六大重点工程,并推进国有林区和集体林业的林权制度改革及配套改革,但林业资源匮乏的状况未见根本好转。究其原因,是我国长期以来在构建林业管理体制和运行机制中不注意研究和运用利益机制,缺乏与改革和发展目标相匹配的动力系统,导致林业经营特别是营造林活动比较效益低,林业微观主体缺乏活力,多元社会主体不愿进入,也无法进入。在这种情况下,研究和建立与市场经济相容的。激励与约束相结合的,达到政府与林业微观主体的目标函数趋向一致的林业利益机制,实属当务之急。 本文以市场经济体制模式为研究背景,以森林资源增加、林业三大效益兼顾、适应市场经济发展要求的林业管理体制和运行机制的建立和多元社会主体、多元社会资本办林业为研究目标,以利益机制的建立和运行为研究主线,按照激励相容的思路(即林业微观主体在利益机制激励下的理性逐利行为客观上起到资源增加、生态改善和产业发展的效果,实现个体理性与社会理性的统一),重点研究林业生态效益与经济效益的利益协调问题、国有林业企业市场化取向改革中的利益支持问题、非公有制林业发展中的利益激励问题以及国家林业重点工程建设中的利益整合问题,最终以利益机制创新林业管理体制和运行机制,以利益导向调动各方面发展林业的积极性,推动我国林业跨越式发展目标的实现。本文还从利益激励角度,就国有林区改革模式、林业重点工程和生态公益林的建管模式、经济限伐机制、分类经营改革功过等问题进行深入研究,并适度涉及了林业产业政策、对外经贸合作、木材市场宏观调控等相关问题。 本文的研究目的,是从利益激励与协调角度出发,通过政府选择利益手段、设计并向市场输入利益参数,凭借市场机制的自动传导功能,形成长期稳定的利益导向,诱导林业微观主体和其他市场主体的理性预期和自主行为决策,形成社会资源在林业领域的积聚效应,从而协调林业两大效益间的矛盾,深入推进国有林业企业市场化取向改革,加快非公有制林业的发展,支撑国家林业重点工程建设的顺利实施。 本文的研究思路是从利益机制理论分析到结合林业发展与改革实际的利益机制运用,从林业经济主要问题到林业新型利益机制的具体构建和运行,层层递进。通过研究力求构建林业生态效益与经济效益的利益协调机制,国有林业企业改革的利益支持机制,非公有制林业发展的利益激励机制,国家林业重点工程建设中的利益整合机制等四项利益机制模式。构建每一个利益机制大体上都从发展现状、存在的问题、改革或发展思路、构建利益机制促进改革或发展思路的实现这样一条逻辑线索有针对性地进行研究,分别把握每一个问题的全貌并系统提出利益激励对策。 本文在研究过程中,力求在以下几个方面实现创新:一是奠基林业利益机制理论与应用方法:二是打通多元社会主体进入林业资源经营领域从事营造林活动的渠道;三是设计林业重点工程和生态公益林建管体制的改革模式,探讨投资主体换位、建设主体换位的具体办法,研究使林业重点工程和生态公益林建管活动获得与商品林经营等同的产业属性的对策;四是探索出以经济限伐机制取代行政限额采伐制度的合理性和操作模式。 在我国,受传统计划经济体制和林业木材生产定位的长期影响,系统研究林业利益机制问题仍属新的领域,可依成法不多,但这类研究却极富理论意义和实践价值。从理论意义上看,可以实现林业利益机制理论的完善与创新,寻找推动我国林业跨越式发展的新动力。可将“机制设计理论”在我国林业改革发展中找到现实落脚点和简捷路径,建立适应我国国情和林情的利益激励理论体系、利益激励方法和技术路线,为我国创新林业管理体制和运行机制提供新的理论支撑,为以利益导向调动社会各方面发展林业的积极性,推动我国林业跨越式发展目标的实现提供理论指导和方法借鉴。从实践意义上看,林业利益机制的健全和完善,可以通过统筹人与自然的和谐发展、建设生态文明来贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会;可以破除政府林业、部门林业的羁绊,多方筹措林业建设资金,推动林业跨越式发展目标的顺利实现:有利于增加林业资源数量和提高质量,是摆脱林业“三危”(可采林木资源危机、林业企业经济危困、林区职工生活危难)困境的现实选择;有利于转变政府职能,从而推动国有林业企业的市场化取向改革:有利于创造充满生机和活力的林业管理体制和运行机制。
【学位授予单位】:东北农业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F326.2

手机知网App
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 苏省;;广东省林地保护利用现状及对策研究[J];绿色科技;2012年04期
2 金华宝;靳乐山;;参与与冲突:森林经营行为研究的社会学视角[J];探索;2011年06期
中国博士学位论文全文数据库 前3条
1 王东辉;预算法的经济学分析[D];吉林大学;2010年
2 余光英;中国碳汇林业可持续发展及博弈机制研究[D];华中农业大学;2010年
3 孙伟;中国农业节水技术推广关键影响因素研究[D];东北农业大学;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 范玲燕;陕西省农户参与林业保险意愿分析[D];西北农林科技大学;2012年
2 王书院;碳汇交易对中国农村新能源发展的支持研究[D];陕西师范大学;2012年
3 胡宏伟;信息技术在天津市质监系统反腐倡廉建设中的应用研究[D];天津大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 谢庆奎;中国政府的府际关系研究[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
2 张艳红;市场经济条件下发展林业产业的几点建议[J];北京林业管理干部学院学报;2002年02期
3 李永才;黑龙江省林业税费调查分析[J];北京林业管理干部学院学报;2002年03期
4 陈晓倩;可持续生态林业融资论[J];北京林业大学学报(社会科学版);2002年04期
5 李若凝,翟翠娟,韩艳英;森林生态效益补偿的法律地位和立法探讨[J];北京林业大学学报(社会科学版);2004年04期
6 雷加富;;关于深化重点国有林区改革的几点思考[J];北京林业大学学报;2006年05期
7 李新安;我国中央、地方政府区域调控的利益博弈分析[J];财贸研究;2004年04期
8 刘德权;黄清;;协调林业生态效益与经济效益的理论考察与创新[J];财政研究;2007年11期
9 张志强,孙成权,程国栋,牛文元;可持续发展研究:进展与趋向[J];地球科学进展;1999年06期
10 易玮;国有林业企业股份制改造的探索[J];湖南林业科技;2002年01期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 魏云芳 陈茜 吴南雁 赵珂 苏振华;[N];中国财经报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 张涛;森林生态效益补偿机制研究[D];中国林业科学研究院;2003年
2 马明;全面建设小康社会时期林业生态建设问题研究[D];东北林业大学;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 官庆;工程设计保险的逆向选择问题研究[J];四川建筑科学研究;2003年02期
2 项勇,陶学明;基于寻租理论的工程监理博弈行为分析[J];四川建筑科学研究;2005年01期
3 杨岑;彭盈;陈玉水;;招投标中的博弈分析[J];四川建筑科学研究;2006年05期
4 项勇;任宏;;建设工程项目监理过程中寻租博弈行为分析[J];四川建筑科学研究;2006年06期
5 项勇;陶学明;王永强;;不对称信息下建设项目委托代理激励机制理论分析[J];四川建筑科学研究;2009年02期
6 杨太华;郑庆华;;建设工程中质检站、监理机构和承包商寻租行为的博弈分析[J];四川建筑科学研究;2009年05期
7 阳霞;周文峰;;代建项目双层委托代理模型分析[J];四川建筑科学研究;2010年03期
8 万可,汤卫君;头垄断厂家产品定价中的博弈论问题———兼评我国彩电行业价格大战[J];安徽大学学报;2002年01期
9 廖楚晖,薛刚;关于税收腐败有关问题的研究[J];安徽大学学报;2003年02期
10 杨卫军,韦苇;化解村级债务的对策研究[J];安徽大学学报;2004年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 黎秀蓉;;“李约瑟之谜”的博弈论解读[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编(上)[C];2011年
2 李五四;;不同信息环境下价格功能的历史考察——兼论营销·博弈价格功能下的经济政策效应[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
3 李春;;城市社区公共服务多元协作组织研究[A];科学发展:社会管理与社会和谐——2011学术前沿论丛(下)[C];2011年
4 翁禾倩;黄源泉;李宇星;林心颖;;“绿色信贷”实施中制度缺陷的多维博弈分析[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集(第三卷)[C];2011年
5 周鹏;牛俊杰;;我国民营企业的规模问题探讨[A];黑龙江省生产力学会年会论文集下册[C];2007年
6 赵礼强;郭亚军;;制造商分销渠道战略选择的博弈分析[A];第二十六届中国控制会议论文集[C];2007年
7 赵礼强;;多渠道冲突下制造商价格协调策略研究[A];中国自动化学会控制理论专业委员会D卷[C];2011年
8 王焱;;浅析公开招投标中不完全信息博弈[A];责任与使命——七省市第十一届建筑市场与招标投标联席会优秀论文集[C];2011年
9 吴晶;;投标人围标、串标的博弈论分析[A];责任与使命——七省市第十一届建筑市场与招标投标联席会优秀论文集[C];2011年
10 胡伟清;张宗益;;贿赂的经济学分析[A];2005年中国法经济学论坛会议论文集[C];2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 江翔宇;公司型基金法律制度研究[D];华东政法大学;2010年
2 李平英;产业组织结构与农产品质量管理研究[D];山东农业大学;2010年
3 马晓丽;我国农产品市场信息不对称问题研究[D];山东农业大学;2010年
4 刘家国;基于突发事件风险的供应链利益分配与行为决策研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
5 杨皎平;产业集群特性要素对技术创新的影响研究[D];辽宁工程技术大学;2010年
6 刘嘉莹;第三方逆向物流系统构建及其运行优化研究[D];辽宁工程技术大学;2010年
7 周斌;我国集体林权制度改革法律问题研究[D];中国海洋大学;2010年
8 徐连章;新制度经济学视角下的我国海洋渔业资源可持续利用研究[D];中国海洋大学;2010年
9 武辉;公共政策分析视角下会计准则的政策过程研究[D];中国海洋大学;2010年
10 丁武民;乡村发展过程中的金融支持研究[D];中国海洋大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 朱翼;湖北林业产业布局的案例分析[D];华中农业大学;2010年
2 雍新琴;耕地保护经济补偿机制研究[D];华中农业大学;2010年
3 张雄;土地使用权征用法经济学分析[D];华中农业大学;2010年
4 张舒;基于博弈论视角的开发区土地集约利用研究[D];华中农业大学;2010年
5 林敏;社会医疗保险道德风险分析及其控制对策研究[D];南京医科大学;2010年
6 叶宗玲;改革开放以来中国小型私营企业诚信问题研究[D];河南理工大学;2010年
7 温新刚;基于双边道德风险规避的企业高管契约设计研究[D];山东科技大学;2010年
8 张娜;技术创新中寡头垄断企业竞争策略选择研究[D];山东科技大学;2010年
9 黄齐;量能课税原则与我国个人所得税法的完善[D];山东科技大学;2010年
10 刘园园;环境法律政策的执行机制研究[D];山东科技大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 华国庆;;关于制定我国预算监督法的几点思考[J];安徽大学法律评论;2002年01期
2 刘晓凤;;德国部门预算管理经验对我国的借鉴[J];安徽教育学院学报;2007年05期
3 崔桂官;朱芝键;;农业节水技术研究[J];安徽农业科学;2007年08期
4 张志华;彭道黎;;森林管理对森林碳汇的作用和影响分析[J];安徽农业科学;2008年09期
5 黄初龙;邓伟;卢晓宁;;区域农业水资源可持续利用模糊综合评价[J];安徽农业科学;2009年05期
6 贺永波;杨丽霞;;森林保险研究述评[J];安徽农业科学;2010年30期
7 周松孙;冯玉清;;森林保险对林业可持续发展的影响及对策[J];现代农业科技;2010年19期
8 毛永波;;CDM问题的冷思考[J];环境科学与管理;2008年10期
9 付英彪;;我国预算绩效评价体系构建问题[J];边疆经济与文化;2006年09期
10 林德荣;;森林碳汇服务市场交易成本问题研究[J];北京林业大学学报(社会科学版);2005年04期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 李伟;王丹;李世超;;低碳经济下农村新能源产业发展政策研究[A];全国农村清洁能源与低碳技术学术研讨会论文集[C];2011年
中国重要报纸全文数据库 前5条
1 刘建强 作者单位 藁城市公安局经侦大队;[N];河北经济日报;2004年
2 闫东玲 天津大学廉政研究中心执行副主任;[N];中国纪检监察报;2009年
3 全国农技推广服务中心 聂闯;[N];经济日报;2000年
4 冯建维 王洋 本报记者  贾红路;[N];黑龙江日报;2006年
5 姜兆雄 作者系长江委水政水资源局总工程师、教授级高工、博士生导师;[N];人民长江报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王华丽;基于风险区划的中国森林保险区域化发展研究[D];北京林业大学;2011年
2 黄椿;农业保险主体供需意愿研究[D];福建农林大学;2011年
3 魏建;当代西方法经济学的分析范式研究[D];西北大学;2001年
4 王永清;国有林区可持续发展能力建设研究[D];东北林业大学;2002年
5 王海燕;农业资源可持续利用研究[D];中国农业大学;2002年
6 孙联辉;中国农业技术推广运行机制研究[D];西北农林科技大学;2003年
7 兰国良;可持续发展指标体系建构及其应用研究[D];天津大学;2004年
8 徐艳;中国北方主要农业生态区土壤有机碳储量变化及其经济学解释[D];中国农业大学;2005年
9 林德荣;森林碳汇服务市场化研究[D];中国林业科学研究院;2005年
10 李顺龙;森林碳汇经济问题研究[D];东北林业大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 杨琳;浙江农户森林保险需求意愿分析[D];浙江农林大学;2010年
2 沈引;我国预防腐败体系问题研究[D];江西财经大学;2010年
3 崔振魁;当前我国行政权力监督体系存在的问题及对策思考[D];河北师范大学;2010年
4 常宏;我国森林保险法律制度探析[D];东北林业大学;2011年
5 谭迎春;借鉴国外反腐败经验 有效防止和惩治腐败[D];中共广东省委党校;2011年
6 石龙;吉林省政策性农业保险参与主体行为研究[D];吉林农业大学;2011年
7 于海朋;吉林省农业保险市场影响因素分析[D];吉林农业大学;2011年
8 王婕;新时期中国共产党反腐倡廉建设基本经验研究[D];山东轻工业学院;2011年
9 吴天有;宁夏电子政务发展策略研究[D];中央民族大学;2011年
10 焦斌;A供电公司输变电工程项目风险管理研究[D];南京理工大学;2011年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 赖庆奎;董凯;;云南省砚山县林地保护利用现状与对策[J];安徽农学通报(上半月刊);2012年19期
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 谢庆奎;中国政府的府际关系研究[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
2 曹薇;;谈拓宽林业投资渠道的必要性[J];边疆经济与文化;2006年01期
3 殷鸣放;;日本吉野林业经验对我国非公有制林业发展的启示[J];北京林业大学学报(社会科学版);2006年01期
4 邵爱英;邱俊齐;;试论林业的外部经济效应及应付外部效应的对策[J];北京林业大学学报;2000年S1期
5 聂华;论林业经济的外部性[J];北京林业大学学报;1995年02期
6 李伟;企业的社会契约——一个新的企业行为规范研究框架[J];财经研究;2003年10期
7 李新安;我国中央、地方政府区域调控的利益博弈分析[J];财贸研究;2004年04期
8 李宝君,刘亚文;实施战略举措 促进林纸结合[J];中华纸业;2001年11期
9 王朝才,傅志华;建立地方公债制度的探讨[J];城市发展研究;2001年02期
10 李刚,马阿滨;森工林区森林生态经济体系建设问题[J];中国林副特产;2003年01期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 田刚;东北亚区域林业经贸合作研究[D];东北林业大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 王楠;生态效益补偿制度研究[D];东北林业大学;2002年
2 钱玉如;中国非公有制林业发展策略研究[D];北京林业大学;2003年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 孙小龙;;浅论林业的可持续发展[J];农业科技与信息;2007年07期
2 李键;;如何实施林业的可持续发展[J];中国西部科技(学术);2007年05期
3 刘凌峰;;浅析如何实现林业的可持续发展[J];河北农业科技;2008年05期
4 本刊评论员;;产权制度改革是国有林业发展的动力[J];中国林业;2006年15期
5 李绍平;;浅谈林业发展趋势[J];青年文学家;2010年09期
6 陆群;田润民;桑华;;试析林业可持续发展的策略[J];内蒙古林业科技;2010年04期
7 杨宗颖;胡琼玲;;浅议我国林业的可持续发展[J];台声.新视角;2005年06期
8 徐孟奇;;封山育林的生态效益和经济效益[J];湖南林业科技;1989年02期
9 赵彦辉;;统筹兼顾 协调并举 促进林业生态效益和经济效益同步发展——论北兴林业发展的思路与措施[J];农村实用科技信息;2006年02期
10 唐广仪;森林采运与森林生态[J];绿色中国;1987年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 程平;;浅论林业的可持续发展[A];林业、森林与野生动植物资源保护法制建设研究——2004年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第一册)[C];2004年
2 殷燕利;;立足丘陵地区小流域治理促进人与自然和谐发展[A];中国水土保持探索与实践——小流域可持续发展研讨会论文集[C];2005年
3 岳辉;;南方红壤侵蚀荒坡地种植Ⅱ系狼尾草技术及效益分析[A];福建省第十二届水利水电青年学术交流会论文集[C];2008年
4 叶维楚;闫勇;;矿区生态恢复和矸石回填利用技术[A];全国矿山测量新技术学术会议论文集[C];2009年
5 王林琳;翟印礼;;辽宁省集体林权制度改革三大效益分析[A];中国林业技术经济理论与实践(2008)[C];2008年
6 肖飒;;科学发展观与云南发展路径的选择——论坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则[A];科学发展观与中国特色社会主义——全国社会科学院系统邓小平理论研究中心第十一届年会暨学术研讨会论文集[C];2006年
7 李会君;牛卫红;朱铁军;;浅谈东明县节水灌溉农业的发展[A];山东水利学会第十届优秀学术论文集[C];2005年
8 李传文;王洪帅;;济南市林业发展问题及对策[A];山东生态省建设研究(2004)[C];2004年
9 王舒曼;;依法治林的伦理基础浅析与法治问题研究[A];林业、森林与野生动植物资源保护法制建设研究——2004年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第一册)[C];2004年
10 周景标;;加强生态保护,综合利用沿海滩涂资源[A];中国水利学会2006学术年会论文集(滩涂利用与生态保护)[C];2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 张平 本报记者 仉庆华;绿满群山惠百姓[N];黑龙江经济报;2010年
2 本报记者 顾芷蘅;二环林带成为绿色“聚宝盆”[N];贵阳日报;2008年
3 仉庆华 本报记者 张平;富一方百姓 保一方生态[N];黑龙江日报;2010年
4 本报记者 钟向阳通讯员 周玉;深圳高技术产品GDP贡献率达31.2%[N];中国工业报;2007年
5 牟景君 本报记者 邢世国;用忠诚镌刻的生命问答[N];黑龙江日报;2011年
6 葛济民、于永利、王志华;京津风沙源治理让隆化山川更秀美[N];承德日报;2006年
7 全国政协委员 徐鸿道;大力推进现代海洋渔业[N];人民日报;2007年
8 刘芳张峰;广饶县优势林业成经济增长极[N];东营日报;2008年
9 王春波;全州农村能源建设彰显生态经济效益[N];楚雄日报(汉);2007年
10 王巷扉;还有多少思路需要理清?[N];丽水日报;2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 李红星;中国林业利益机制问题研究[D];东北农业大学;2009年
2 曹建如;旱作农业技术的经济、生态与社会效益评价研究[D];中国农业科学院;2007年
3 杨长峰;东北国有林区林产工业产业重构研究[D];东北林业大学;2007年
4 于志善;黑龙江国有林区现代林业建设研究[D];东北林业大学;2010年
5 丁希滨;山东省森林生态效益补偿机制研究[D];山东农业大学;2006年
6 国洪飞;国有林区天然林保护工程实施效果和后续政策研究[D];东北林业大学;2011年
7 王志伟;东北国有林区经济转型问题研究[D];东北林业大学;2011年
8 田国双;国有森工企业资本运营研究[D];东北林业大学;2006年
9 万志芳;国有林区林业微观主体重构研究[D];东北林业大学;2004年
10 贺景平;国有林区森林资源监督体系研究[D];东北林业大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 孙曼莉;迁入区生态移民项目的效益评估[D];陕西师范大学;2008年
2 马秋玲;企业可持续发展能力评价研究[D];西安建筑科技大学;2007年
3 杨慧;基于GIS的发展营养体农业生态与经济效益评价[D];中国地质科学院;2007年
4 王玮;不同梯度区域间的环境补偿[D];浙江工商大学;2008年
5 杜梅;内蒙古锡林郭勒盟退耕还林还草工程效果评估[D];中国农业科学院;2007年
6 梁玉斯;橡胶园农林复合生态系统评价研究[D];华南热带农业大学;2007年
7 敖明山;循环经济视角下的生态工业园区发展模式研究[D];天津商业大学;2007年
8 洪涛;节地型住宅小区实现的条件与途径[D];合肥工业大学;2007年
9 黄育吟;广东出口贸易的可持续发展研究[D];暨南大学;2007年
10 夏青;紫色土区农林复合生态系统效益研究[D];西南大学;2006年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026