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《东北林业大学》 2004年
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森林认证地区标准

伊铭  
【摘要】:20世纪80年代以来,由于经济迅速发展对资源的掠夺性利用,导致全球生态环境恶化,环境问题引起各国的关注。联合国成立了环境和发展委员会(WCED),专门研究可持续发展问题。1992年联合国环境与发展大会对全球可持续发展问题进行了热烈的讨论,并取得了共识。可持续发展已成为当今世界各国经济发展的共同指导思想。 森林认证是20世纪90年代逐渐兴起的促进森林可持续经营的—种市场促进机制。近十年来,世界森林认证发展迅速。目前,我国林业正处于由传统林业向现代林业转变的关键时期,同时也面临着加入世界贸易组织之后与国际接轨的巨大挑战。开展森林认证工作是使我国森林经营和管理工作与国际接轨的一个重要内容,对我国实现林业跨越式发展有重要推动作用。面对国际市场的压力和林业可持续发展的需要,中国开展森林认证势在必行。 本文首先对国内外森林认证研究现状及发展趋势进行了深入的分析,总结出国内、国外森林认证各自发展的特点,结合中国现阶段的实际情况,对我国开展森林认证提出了相应的建议。然后,对森林认证进行了相关理论研究,包括森林认证的含义、开展森林认证的目的、实施森林认证过程中将要涉及的费用以及森林认证产生的各方面效益等,并且对森林认证与森林可持续经营间的关系展开了讨论,为森林认证相关原则与标准的制定奠定了基础。 本文选择了有代表性的东北国有林区,通过对东北国有林区的实地调查与理论分析,分别从加强森林认证相关内容的推广、选择正确的森林认证体系、加强认证动力、选择正确的认证方法等方面就东北国有林区如何开展森林认证进行了研究。结合当前形势,提出应该充分利用内外两种资源、国际和国内两个市场,加强森林认证动力,并且在现阶段选择PSC(森林认证管理委员会)森林认证体系,建立FSC框架下的东北国有林区森林认证地区标准。 本文在对FSC进行分析的基础上,采用马克思主义政治经济学原理,将FSC认证体系下森林认证原则与标准制定过程中涉及的法律法规、宗教、社区以及劳动者权利等相关内容划归入社会范畴;权属、森林经营规划及森林带来的收益等相关内容则划归入经济范畴,而对森林可持续经营的监测及评估认为应当是对森林可持续经营各个方面(包括森林的生态、经济和社会三方面)进行监测和评估,不仅仅是针对森林的某一方面,应当始终贯彻在森林认证整个过程中,并且在这个过程中,始终遵循生态效益优先原则。对主要森林认证体系FSC、ISO14001(环境管理体系)和PEFC(泛欧森林认证体系)的指标结构进行了分析,为YM森林认证标准的结构建立提供了有益的帮助。 本文将PEFC体系的经济和社会标准从其指标体系中概括、总结出来,并且进一步与FSC体系中的经济和社会原则与标准、ISO14001标准进行了详细的对比分析。建立了YM森林认证地区经济和社会原则与标准,并且除了总体要求外,从法律法规、制度、劳动者权利、 当地社区、森林认证权属、森林带来的收益、森林经营方案以及监测与评估等方面确立了认 证的原则及相应的标准。在YM森林认证地区经济和社会原则与标准下,进一步建立了我国 东北国有林区地区森林认证经济和社会原则与标准,为我国东北国有林区开展森林认证、摆 脱“两危”、实现森林可持续经营提供可操作标准。 文中FSC框架下建立的东北国有林区森林认证地区经济和社会原则与标准,是为了尽快 实现与国际社会的接轨,结合东北国有林区实际情况建立的,具有实际应用价值;YM森林 认证地区经济和社会原则、标准则是在深入、细致地分析现行各森林认证体系原则、标准的 基础上,为进一步完善森林认证原则、标准建立的,具有理论研究意义。
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F203

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