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《东北林业大学》 2004年
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林口林业局可持续发展综合评价指标体系研究

高瑞馨  
【摘要】:本文系统论述了可持续发展的定义及内涵,辨析了林业可持续发展、可持续林业、森林可持续经营的概念及其关系,并对国内外可持续发展评价指标体系、森林可持续经营标准与指标及区域林业可持续发展指标体系的研究现状进行了综述。 计划经济下形成的国有森工林业局,由于历史的原因而陷入“两危”,本文以较早进入“小、老、穷”企业行列的林口林业局作为国有森工企业的典型代表,对其进行可持续发展综合评价研究,以期能够指引类似企业早日摆脱困境,走可持续发展的良性循环之路。 本文对于评价指标的筛选,一方面吸收前人研究成果中的优良指标,同时,根据对可持续发展、可持续林业、森林可持续经营及区域可持续发展内涵的充分理解,并详尽了解林口林业局历史和现状,分析制约其发展的主导因素的基础上,提出反映林口林业局可持续发展本质内涵的指标,以便科学、公正的进行评价工作。 本文从系统理论出发,设计出一套可持续发展综合评价指标体系。该指标体系分为总体层(1个指标)、系统层(3个指标)、变量层(13个指标)和要素层(52个指标)四个层次。 依据所建立的评价指标体系,对林口林业局的可持续发展进行综合评价研究。综合评价研究的关键是评价指标参照值的确定,即为林口林业局的可持续发展确定理想目标值。资源指标参照值的确定是以实现森林可持续经营的基本要求为主,并结合本林区的森林资源现状。环境指标是以国家标准为参照值。社会经济指标是以全面小康社会的基本要求为主,并结合具体情况进行修正后作为参照值。本文采用专家评分法与层次分析(AHP)法相结合的方法确定各层次评价指标的权重,共邀请了40余位专家进行评分,并综合专家评分构造判断矩阵,确定每层指标的相列重要性权重。 以林口林业局2002年数据为例,对林口林业局发展状态进行评价。评价结果如下:林口林业局发展状况,总体上处于不可持续状态,林口林业局可持续发展综合指数为0.631。就三大子系统的发展状况分析,经济可持续指数最低,仅为0.539,其次是资源与环境可持续指数,为0.643,社会可持续指数相对较高,为0.762。说明当前制约该局可持续发展的主要因素是经济发展水平低,其次是森林资源处于不可持续经营状态,社会发展虽也处于不可持续状态,但不是导致总体不可持续发展的主导因素。 在经济子系统中,经济总量指数最低(0.314),其次是经济效益指数(0.461),再次是经济增长指数(0.540),经济结构指数之所以相对较高(0.710),是由于数据所限,所选用的产业结构指标(三次产业结构)不能很好的反映林区产业结构的调整方向,导致评价结果偏高,总之,经济子系统的所有指数值明显低于其它两个子系统的指数值,说明该林业局经 济基础薄弱,木材生产仍占据主导地位,林产工业不发达,未形成相应的深加工产业链,多 种经营规模不足,非木森林资源未得到充分的开发利用,严重制约了脱贫致富奔小康这一社 会发展目标的实现。在资源与环境子系统中,森林健康指数剥氏,为0.474,说明导致森林 资源不可持续经营的主要因子是森林结构不合理,其次是森林生产力低下(0 .602),再次是 生物多样性不高(0.639),生态效益指数相对较高(0.753),环境质量指数最高(0.934), 说明该局环境质量相对较好。在社会子系统中,科技教育指数剥氏,为0.653,其次是基础 设施指数(0.686),生活质量指数(0 .813)和人口发展指数(0.893)相对较高,说明导致 社会不可持续发展的主导因子是科技发展水平低,基础设施落后。 根据研究结果,分析了造成林口林业局发展现状的主要原因,并借此提出促进林业可 持续发展的保障体系。进一步分析了林口林业局可持续发展的有利因素,并提出促进林口林 业局可持续发展的建议。
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:X22

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