我国林业公共品供给问题研究
【摘要】：林业公共品的供给是否充分、有效影响着国家的生态环境及生态安全。目前我国存在的生态环境恶化的趋势与我国林业公共品供给的低水平有着密切的关系。本文利用公共经济学的理论,系统地对林业公共品供给进行了研究。
理论上,林业公共品供给会破坏福利经济学两个基本定理的假设条件,导致竞争市场并不一定是帕累托有效的,出现了市场失灵。由于交易成本和寻租现象的存在,在林业公共品供给中也会出现政府失灵,因此在林业公共品供给中政府失灵与市场失灵同时存在,林业公共品供给出现了多主体趋势。政府与市场在解决公共品生产中又同时具有各自的优势,因此在中国林业公共品供给市场化的改革中,应着眼于二者的有机结合,建立市场机制与政府机制复合调节、职能互补的制度框架。
通过对国家作为林业公共品供给主体的天保工程的实证分析可知国家对职工和农户的经济损失没有给予补偿,而导致这一林业公共品供给不足;对退耕农户作为供给主体的退耕还林工程的实证分析结果显示:由于国家目前给予了超出退耕农户原有经济收益的退耕补助,因而从目前来看这一林业公共品的供给还比较充分;对生态补助的实证分析显示目前我国对林业公共品供给定价还没有统一的标准,存在不公平的现象。
本文对影响我国林业公共品供给不足的因素进行了分析,森林资源不足、林种结构不合理都是因素之一,而我国居民的环境意识淡薄、国家的林业政策及我国税收政策也都影响着林业公共品的有效供给。
最后本文系统地提出了完善我国林业公共品供给的对策:对林业公共品供给中福利受损的相关利益主体进行补偿时,应建立以国家为主导的补偿制度,并逐步完善以市场为补充的补偿机制;统一林业公共品定价体现了效率与公平的原则;林业公共品供给多主体趋势可避免由政府单一供给林业公共品过程中产生的“寻租”现象及较高的交易成本;林业公共品市场的创建将带来更高的经济效率、更公平的社会收入分配和更多的林业公共品供给;参与式森林资源管理的目标是调整好生计与生态的关系,开展参与式森林资源管理是有效供给林业公共品的主要措施。
【关键词】：林业公共品 供给 生态环境 【学位授予单位】：东北林业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：F326.2
【目录】：
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 1 绪论8-17
- 1.1 研究综述8-12
- 1.1.1 公共品理论8-10
- 1.1.2 林业公共品相关研究及评论10-12
- 1.2 相关实践12-13
- 1.2.1 我国森林资源状况与发展目标12
- 1.2.2 我国重点林业工程现状12-13
- 1.2.3 取得的进展与存在的问题13
- 1.3 问题的提出13-14
- 1.4 研究目的与意义14
- 1.5 研究方法14-15
- 1.5.1 数据与资料收集方法14-15
- 1.5.2 数据资料的处理方法15
- 1.6 论文结构15-17
- 2 林业公共品供给的理论分析17-27
- 2.1 林业公共品的界定及分类17-18
- 2.2 林业公共品与私人品的需求曲线18-19
- 2.2.1 林业私人品的需求曲线18
- 2.2.2 林业公共品的需求曲线18-19
- 2.3 林业公共品供给中市场失灵的经济分析19-21
- 2.3.1 市场失灵的定性分析19-20
- 2.3.2 市场失灵的模型分析20-21
- 2.4 林业公共品的供给主体分析21-23
- 2.4.1 政府是林业公共品的主要供给主体22-23
- 2.4.2 林业公共品供给市场化可能性分析23
- 2.5 市场与政府供给林业公共品的比较分析23-24
- 2.6 林业公共品生产中的机会成本24-25
- 2.7 本章小结25-27
- 3 林业公共品供给的实证分析27-41
- 3.1 天保工程的实证分析27-34
- 3.1.1 天保工程范围、规模27-28
- 3.1.2 天保工程取得的成效28-29
- 3.1.3 天保工程供给模型预测29-34
- 3.2 退耕还林还草工程实证分析34-37
- 3.2.1 工程的背景情况34
- 3.2.2 工程建设范围34
- 3.2.3 工程建设的目标及任务34-35
- 3.2.4 工程进展情况35
- 3.2.5 主要政策35-36
- 3.2.6 退耕还林工程供给分析36-37
- 3.3 林业公共品供给的定价37-40
- 3.4 本章小结40-41
- 4 我国林业公共品供给影响因素分析41-48
- 4.1 森林资源及其结构41-42
- 4.2 环境意识42-43
- 4.3 林业政策43-44
- 4.4 税收政策44-46
- 4.5 本章小结46-48
- 5 完善我国林业公共品供给的对策48-55
- 5.1 建立林业公共品供给的补偿机制48-49
- 5.1.1 建立以政府为主导的补偿制度48
- 5.1.2 逐步完善以市场为补充的补偿机制48-49
- 5.2 统一林业公共品的供给定价49-50
- 5.2.1 林业公共品定价的政策目标49-50
- 5.2.2 林业公共品的定价原则50
- 5.3 改变目前我国林业公共品供给主体比较单一的局面50-51
- 5.3.1 主体之一：私人50-51
- 5.3.2 主体之二：社区51
- 5.4 创建林业公共品市场51-52
- 5.5 开展参与式的森林资源管理52-53
- 5.6 保持政策的稳定性53
- 5.7 提高公众的环境意识53-54
- 5.8 本章小结54-55
- 结论55-56
- 参考文献56-59
- 附录59-60
- 攻读学位期间发表的学术论文60-61
- 致谢61-62
- 个人简历62
|
|
|
|
| 1 |
实习记者 傅博;[N];中国财经报;2006年 |
| 2 |
苏明 傅志华 许文 王志刚 李欣 梁强;[N];中国财经报;2009年 |
| 3 |
本报见习记者 罗荀;[N];中国财经报;2009年 |
| 4 |
环境保护部对外合作中心气候变化与清洁发展机制工作组 谈尧;[N];中国财经报;2009年 |
| 5 |
记者 李存才;[N];中国财经报;2009年 |
| 6 |
本报记者 齐小乎;[N];中国财经报;2011年 |
| 7 |
本报记者 薛秀泓;[N];中国改革报;2008年 |
| 8 |
记者田新元;[N];中国改革报;2010年 |
| 9 |
马力;[N];中国化工报;2008年 |
| 10 |
本报记者 徐琦;[N];中国环境报;2005年 |
|
|
|
|
|
| 1 |
陈小川;对建立支持和保护农业政策体系的设想[J];安徽农学通报;2000年03期 |
| 2 |
宋晓华,郑小贤,杜鹏志,王小平;公益林经济补偿的研究[J];北京林业大学学报;2001年03期 |
| 3 |
聂华;论林业经济的外部性[J];北京林业大学学报;1995年02期 |
| 4 |
戴明忠,唐志刚,王波,王腊春;论区际环境关系及其调控[J];重庆环境科学;2001年03期 |
| 5 |
宁哲,孙恒;林业生态效益的计量与实现[J];东北林业大学学报;2000年02期 |
| 6 |
康慕谊,江源;生态区评价研究的兴起与发展──以美国森林生态系统管理评价(FEMAT)研究为例[J];第四纪研究;2001年04期 |
| 7 |
洪尚群,胡卫红;论“谁受益,谁补偿”原则的完善与实施[J];环境科学与技术;2000年04期 |
| 8 |
洪尚群,马丕京,郭慧光;生态补偿制度的探索[J];环境科学与技术;2001年05期 |
| 9 |
许文兴;乡村社会林业发展的政府干预研究[J];福建农林大学学报(哲学社会科学版);2002年02期 |
| 10 |
罗忠桓;论当前公共产品的结构调整[J];湖南社会科学;2004年04期 |
|
快捷付款方式
订购知网充值卡
订购热线
帮助中心