防止境外污染转移的法律对策研究

【摘要】：为了顺应经济全球化的大趋势,我国于1979年开始实行对外开放的基本国策,国门的打开,一方面给我们带来了经济发展所需的大量资金、先进技术以及科学的管理经验等,但同时,也使境外污染大量的转移到了我国。 目前境外污染转移问题已经引起了中国政府的高度重视,因为它使我国本已恶化的生态环境面临着更加严峻的考验,严重影响我国的可持续发展,同时也是对我国国家主权的一种践踏!虽然发达国家向我国转移污染,其本身难辞其咎,但我国自身的诸多问题也不容忽视。为了有效地防范境外污染转移,本文从分析我国所面临的境外污染转移的严峻的形势入手,揭示了污染转移的原因及其本质,阐述了污染转移同可持续发展理论的冲突,并从法律的视角对国内外有关控制污染转移的法律进行评析,找出其中的优点与不足,这对我国建立控制境外污染转移的法律框架是大有帮助的。然而,要想彻底解决污染转移问题,仅仅依靠法律手段是不够的,还必须采取其他措施,比如构建环境税制度,提高环境标准以及完善公众参与制度等,所有这些措施所形成的合力才能起到有效抵制境外污染转移的作用。